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Catégories de Risque EUDR Dévoilées : Comment Anticiper la Conformité de Votre Chaîne d’Approvisionnement

Note de la rédaction : Cet article présente les commentaires d’experts de Luca Fischer, notre Responsable Marché Senior – Indonésie, Michael Saputra, notre Responsable Collecte de Données et Climat, et Andre Mawardhi, notre Manager Senior Agriculture et Environnement. Ils y expliquent comment les classifications de risque par pays selon le règlement EUDR transforment les stratégies des chaînes d’approvisionnement — et pourquoi les solutions de traçabilité et l’engagement centré sur les producteurs sont essentiels pour les entreprises s’approvisionnant dans des zones à risque standard ou élevé.



Executive Summaries: 

  • La Commission européenne a classé les pays d’approvisionnement en trois catégories de risque dans le cadre du règlement EUDR : faible, standard et élevé. Seuls quatre pays — le Bélarus, la Corée du Nord, le Myanmar et la Russie — sont considérés comme à haut risque. 140 pays, y compris tous les États membres de l’Union européenne, sont classés à faible risque, tandis qu’environ 50 pays, tels que l’Indonésie, la Malaisie et le Brésil, relèvent du risque standard.

  • Exigences en matière de diligence raisonnable :Les contrôles de conformité varient selon le niveau de risque : 1 % pour les pays à faible risque, 3 % pour ceux à risque standard et 9 % pour les pays à haut risque. Un risque plus élevé implique des inspections plus rigoureuses.

  • Pour les opérateurs qui s’approvisionnent dans des pays à faible risque, les obligations de diligence raisonnable sont allégées — elles se concentrent principalement sur la collecte des informations d’approvisionnement, sans nécessiter d’évaluation ou d’atténuation des risques.

  • En revanche, s’approvisionner dans des pays à risque standard ou élevé exige une diligence raisonnable complète, comprenant une évaluation détaillée des risques ainsi que la mise en œuvre active de mesures d’atténuation.

 

Le 22 mai 2025, la Commission européenne a publié les résultats de l’évaluation des pays dans le cadre de l’effort mondial visant à éliminer la déforestation des chaînes d’approvisionnement internationales — les très attendus résultats du Country Benchmarking EUDR. Ce cadre de classification, défini par le Règlement de l’Union européenne sur la déforestation (EUDR), attribue à chaque pays fournisseur l’un des trois niveaux de risque : faible, standard ou élevé. Son objectif principal est d’adapter le niveau de diligence raisonnable exigé des entreprises en fonction du risque de déforestation associé à leurs zones d’approvisionnement.


Selon la Commission européenne, et comme le rapporte FoodNavigator, seuls quatre (4) pays — le Bélarus, la Corée du Nord, le Myanmar et la Russie — ont été classés comme à haut risque. À l’inverse, 140 pays, dont tous les États membres de l’Union européenne, ont été désignés comme à faible risque. Les quelque 50 pays restants sont considérés comme à risque standard — un groupe qui inclut, selon le consensus général, plusieurs pays clés producteurs de matières premières, comme l’Indonésie et la Malaisie (notamment pour l’huile de palme), ainsi que le Brésil (pour le soja et le bœuf). Ces classifications ont des implications opérationnelles et stratégiques majeures pour les entreprises qui cherchent à se conformer au cadre réglementaire de l’EUDR.(Source : FoodNavigator, 2025)


the European Commission released a Country Benchmarking Results in the global effort to eliminate deforestation from international supply chains

Table of Index:

Derrière les niveaux de risque : ce que nous révèle la classification de l’UE

Le système de classification des risques détermine le niveau de contrôle de conformité que les autorités compétentes des États membres de l’UE appliqueront aux opérateurs s’approvisionnant dans différents pays : 1 % pour les zones à faible risque, 3 % pour les zones à risque standard et 9 % pour les zones à haut risque (Commission européenne).


Pour les opérateurs s’approvisionnant dans des pays à faible risque, les obligations de diligence raisonnable sont allégées — elles consistent principalement à collecter les informations pertinentes sur l’approvisionnement, sans obligation d’évaluer ou d’atténuer les risques. En revanche, l’approvisionnement auprès de pays à risque standard ou élevé exige une diligence raisonnable complète, incluant des évaluations de risque approfondies et la mise en œuvre de stratégies correctives d’atténuation.


La principale différence réside dans le fait que les cargaisons en provenance de zones à haut risque sont soumises à des contrôles plus fréquents, 9 % des opérateurs devant faire l’objet d’une vérification par les autorités. Cela ne signifie toutefois pas qu’un changement immédiat des chaînes d’approvisionnement est nécessaire. Une classification à haut risque déclenche également un engagement ciblé avec la Commission européenne pour traiter conjointement les causes profondes de la déforestation et de la dégradation des forêts, dans le but de réduire le niveau de risque (Commission européenne).


Luca Fischer, notre Senior Head of Market – Indonésie, a déclaré :

« La publication du benchmarking EUDR apporte une clarification importante, mais son impact pratique sur la mise en œuvre pourrait être moins conséquent qu’on ne le pense. Quelle que soit la classification du risque, les entreprises — en amont comme en aval — doivent continuer à collecter des données de géolocalisation et à garantir la traçabilité. Les opérateurs s’approvisionnant dans des pays à faible risque peuvent certes être dispensés des évaluations et atténuations de risque, mais ils restent tenus d’agir si des risques — comme la déforestation — sont identifiés. »

Il ajoute :

« Étant donné que les autorités nationales devraient effectuer moins de contrôles pour les pays à risque faible ou standard, la probabilité de détection des cargaisons non conformes est légèrement réduite — ce qui diminue également le risque de sanctions ou d’amendes. »

Connecter les points : comment la nouvelle classification doit influencer votre stratégie EUDR

 

Pour les acteurs du secteur, la publication des benchmarks par pays ne marque pas la ligne d’arrivée, mais le coup d’envoi. Voici ce que les entreprises avisées doivent faire dès maintenant :


  • Réévaluer vos sources d’approvisionnement – Cartographiez la provenance de vos matières premières et comparez-la aux nouvelles classifications de risque. Identifiez les fournisseurs situés dans des zones à risque standard ou élevé — et priorisez-les pour un engagement plus approfondi.


  • Mettre en place ou renforcer les systèmes numériques de traçabilité – L’EUDR exige des données de géolocalisation au niveau des parcelles, des évaluations des risques de déforestation et une traçabilité au niveau du produit. Cela n’est pas réalisable avec de simples tableurs. Investissez dans des plateformes robustes offrant une visibilité en temps réel, de la ferme jusqu’au port d’exportation.


  • Travailler avec des partenaires de terrain de confiance – Agents de terrain, ONG locales et facilitateurs agritechpeuvent combler le dernier kilomètre. De la formation des producteurs à la validation des données et la cartographie des parcelles, ces partenariats sont essentiels pour fournir des données fiables et conformes.


  • Constituer un dossier solide de diligence raisonnée – Les régulateurs ne se contentent pas de bonnes intentions : ils veulent des preuves. Assurez-vous que vos systèmes puissent générer les déclarations de diligence, évaluations de risque et documents d’atténuation nécessaires, prêts pour un audit.


  • Se préparer à des contrôles accrus si vous vous approvisionnez dans des pays à risque standard ou élevé – Avec un taux de contrôle compris entre 3 % et 9 %, selon la classification, vos systèmes doivent être non seulement conformes, mais également défendables. La vérification indépendante et la certification par des tiers deviennent rapidement des pratiques de référence dans le secteur.

 

« Avec la publication par la Commission européenne de la liste de benchmarking des pays selon l’EUDR — classant les nations en catégories à faible, standard ou haut risque — les exportateurs issus de pays à risque standard ou élevé font désormais face à des obligations de diligence plus claires et précises pour conserver leur accès au marché européen.

Chez Koltiva, nous pensons que la conformité commence à la source — avec les producteurs. Notre stratégie repose sur la digitalisation des chaînes d’approvisionnement, la collecte de données vérifiées au niveau des exploitations, la réalisation d’évaluations de risque robustes et d’actions d’atténuation, ainsi que sur des outils permettant aux entreprises de produire des déclarations de diligence crédibles. Il ne s’agit pas seulement de conformité réglementaire, mais de construire des chaînes d’approvisionnement transparentes, traçables et dignes de confiance, prêtes à relever les défis du commerce mondial de demain », déclare Andre Mawardhi, Senior Manager Agriculture et Environnement.

Dans le même temps, Michael Wijaya, notre Head of Data Collection and Climate, a ajouté :

« Même en s’approvisionnant auprès de pays à faible ou standard risque, il est essentiel que les entreprises procèdent à une vérification des données jusqu’au niveau des parcelles. Ce n’est qu’en retraçant les produits jusqu’aux parcelles agricoles individuelles que nous pouvons identifier précisément les risques de déforestation et confirmer les pratiques durables sur le terrain.

Cette approche granulaire de la collecte et de la validation des données renforce la transparence des chaînes d’approvisionnement et aide les opérateurs à satisfaire aux exigences strictes de diligence. En fin de compte, les contrôles au niveau des parcelles permettent aux entreprises de gérer les risques de manière proactive, de soutenir les producteurs par des interventions ciblées et de bâtir des chaînes d’approvisionnement dignes de confiance, sans déforestation, conformes aux normes EUDR », conclut Michael.



Réparons ce qui est cassé, ensemble

Le benchmarking des pays publié par l’Union européenne est l’information tant attendue qui révèle où le monde doit concentrer ses efforts. Il montre également où les exigences de conformité seront les plus lourdes à porter.


Chez Koltiva, nous restons engagés à accompagner les entreprises pour qu’elles puissent naviguer ce nouveau paysage réglementaire avec confiance. De nos plateformes de traçabilité à l’appui sur le terrain, de la gestion des données de diligence raisonnée à l’autonomisation des producteurs — nous sommes là pour faire en sorte que « zéro déforestation » ne soit pas seulement une réglementation, mais une réalité.


La route à venir sera peut-être complexe. Mais avec les bons outils, les bons partenaires et le bon état d’esprit, c’est un chemin que nous pouvons parcourir ensemble — vers un avenir plus transparent, traçable et durable.


Vous souhaitez savoir comment nous soutenons la conformité à l’EUDR depuis le terrain ?Contactez-nous pour découvrir nos solutions de traçabilité et d’atténuation des risques, adaptées à vos zones d’approvisionnement.

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Resources:

Auteur : Gusi Ayu Putri Chandrika Sari, Spécialiste en communications durables

Experts en la matière :

  • Luca Fischer, Senior Head of Market chez KOLTIVA

  • Andre Mawardhi, Senior Manager Agriculture & Environnement chez KOLTIVA

  • Michael Saputra, Head of Data Climate chez KOLTIVA


À propos de Luca Fischer :Luca Fischer est Senior Head of Markets – Indonésie chez KOLTIVA, une entreprise leader en agritech spécialisée dans la construction de chaînes d’approvisionnement traçables, inclusives et climato-intelligentes. À ce poste, il pilote les stratégies mondiales de développement commercial et supervise des initiatives sectorielles, notamment dans l’industrie du caoutchouc, en collaboration avec des multinationales et des organisations publiques pour améliorer la traçabilité et l’inclusivité des chaînes d’approvisionnement. Fort de plus de six ans d’expérience en approvisionnement durable et agriculture climato-intelligente, Luca est titulaire d’un Master en gestion durable des ressources de l’Université technique de Munich, en Allemagne. Son expertise fait de lui une figure clé pour faire avancer les chaînes d’approvisionnement sans déforestation et soutenir les petits producteurs via l’innovation technologique et les partenariats stratégiques.


À propos d’Andre Mawardhi :Andre Mawardhi est Senior Manager Agriculture & Environnement chez KOLTIVA, où il dirige les stratégies d’agriculture durable et la conformité environnementale au sein des chaînes d’approvisionnement mondiales. Avec plus de dix ans d’expérience dans les systèmes agri-environnementaux, Andre se spécialise dans l’intégration de pratiques climato-intelligentes, de cadres de traçabilité et d’agriculture régénérative au sein d’écosystèmes multi-acteurs. Son travail fait le lien entre la science et l’impact concret sur le terrain, assurant l’inclusion des petits producteurs et la conformité aux réglementations émergentes comme le Règlement européen sur la déforestation (EUDR). Passionné par la transformation des systèmes alimentaires à la base, Andre joue un rôle clé dans la conception de solutions d’approvisionnement durables et basées sur les données, profitables à la fois aux producteurs et à la planète.


À propos de Michael Saputra :Michael Saputra est Head of Data Collection and Climate chez KOLTIVA. Il dirige des initiatives qui intègrent l’intelligence climatique avec des systèmes de données terrain robustes dans les chaînes d’approvisionnement agricoles mondiales. Expert en analyse géospatiale, surveillance environnementale et traçabilité digitale, Michael s’assure que les données collectées depuis le terrain — jusqu’à la parcelle agricole — soutiennent la conformité aux cadres de durabilité tels que le Règlement européen sur la déforestation (EUDR). Son travail fait le pont entre technologie et action climatique pour permettre aux entreprises et aux petits producteurs de bâtir des chaînes d’approvisionnement résilientes, transparentes et sans déforestation.

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