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CSDDD 与 CSRD 如何塑造企业责任

编者按

随着可持续发展法规持续重塑全球供应链格局，《企业可持续发展尽职调查指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive，CSDDD）和《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD）正逐渐成为界定企业责任的两项重要监管框架。本文将探讨这两项法规之间的关联性，分析为何可追溯性和可靠的数据体系正成为企业实现合规的关键基础，并阐述企业应如何将监管要求转化为切实可行的运营能力。


执行摘要

  • 《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）要求企业识别、预防并应对其价值链中的环境和人权风险；而《企业可持续发展报告指令》（CSRD）则要求企业按照统一标准披露其如何管理这些风险及相关影响。

  • 可追溯性不足、数据系统分散以及组织协同能力缺失，使许多企业难以持续识别风险并生成可靠的可持续发展数据。

  • 一体化可追溯体系能够帮助企业识别风险、开展尽职调查，并依据《欧洲可持续发展报告准则》（European Sustainability Reporting Standards，ESRS）生成可审计的可持续发展信息披露报告。

目录

  • CSDDD 与 CSRD 之间的战略联系

  • 通过协同整合推动供应链可持续发展

  • 借助中立机构与经认证的验证体系

  • 部署协同数字化基础设施

  • 构建兼顾合规与价值创造的组织能力工具体系

  • 可追溯性：连接 CSRD 与 CSDDD 的共同基础

  • 以监管合规为基础构建长期韧性：Koltiva 如何助力企业实现可持续转型

在欧洲以及与欧洲市场相关联的全球供应链中，由商业活动引发的森林砍伐和环境破坏问题仍然持续存在。如今，这些问题已不仅仅被视为环境挑战，更被认为是深度嵌入商品生产和贸易过程中的法律、财务及人权风险来源。为此，欧盟推出了新一轮可持续发展监管框架，旨在加强企业责任约束，并提升国际价值链的透明度。


随着可持续发展监管不断深化，两项欧盟法规正在重新定义何谓“良好的企业实践”：《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD）和《企业可持续发展尽职调查指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive，CSDDD）。乍看之下，它们似乎是相互重叠的合规要求；但实际上，这两项法规反映了监管理念的重大转变——从关注企业如何描述其可持续发展表现，转向关注企业如何切实应对其在整个价值链中的影响、风险和责任。

 

《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）明确了企业应采取的行动要求。作为一项尽职调查法规，它要求企业识别、预防、减轻并消除其运营活动及价值链中的负面人权和环境影响，并在损害发生时提供补救措施。其核心关注点在于企业责任的实际履行，而不仅仅是政策承诺。企业需要了解风险所在，采取合理措施加以应对，并证明这些措施能够发挥实际作用。从根本上讲，CSDDD 强调，只有当可持续发展承诺转化为真实且可验证的成果时，这些承诺才具有意义。


CSDDD 被视为应对森林砍伐以及更广泛环境和人权风险的重要监管举措。该法规要求企业在其运营活动和价值链中实施基于风险的尽职调查，同时规定当企业未能履行尽职调查义务并因此造成损害时，将承担相应的民事责任。2024 年 4 月 24 日，在此前与欧盟理事会完成协商后，欧洲议会正式批准该指令，最终表决结果为 374 票赞成、235 票反对、19 票弃权（European Parliament，2024）。

 

与 CSDDD 相辅相成的是《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD），该法规通过提升透明度来强化企业问责机制。CSRD 推动可持续发展信息披露从宽泛的 ESG 叙述转向依据《欧洲可持续发展报告准则》（European Sustainability Reporting Standards，ESRS）进行结构化、可审计的信息披露。


其中，“双重重要性”（Double Materiality）是 CSRD 的核心理念之一。企业不仅需要评估可持续发展议题如何影响其财务表现，还需要评估企业自身活动对环境和社会所产生的影响。其目标是推动企业披露一致、可比且具有决策价值的 ESG 数据，使投资者、监管机构以及市场参与者能够了解企业不仅宣称做了什么，更能够验证这些承诺在实践中的落实情况（Ethical Supply Chains，2025）。


简而言之，CSDDD 要求企业履行基于风险的人权与环境尽职调查义务，而 CSRD 则确保企业能够透明地披露其如何履行这些义务。前者聚焦“企业应采取哪些行动”，后者关注“企业如何公开说明这些行动及其成效”。



CSDDD 与 CSRD 之间的战略联系

CSDDD 与 CSRD 同属于欧盟可持续金融与企业责任治理框架的重要组成部分，两者紧密关联，但承担着不同的法律职能。


CSDDD 以国际公认的负责任商业行为标准为基础，特别是《经济合作与发展组织（OECD）跨国企业指南》以及《联合国工商企业与人权指导原则》（UN Guiding Principles on Business and Human Rights）。该法规要求企业在其运营活动及价值链中实施基于风险的人权和环境尽职调查。


与之相对应，CSRD 通过《欧洲可持续发展报告准则》（ESRS）要求企业开展标准化、可审计的可持续发展信息披露，确保企业能够透明说明其如何识别、管理和报告重大影响及风险。


两项法规共同构建了相互强化的治理体系：尽职调查义务与可持续发展信息披露相辅相成，共同构成欧盟企业可持续发展治理框架的两大支柱。一方面，企业必须采取行动识别和管理风险；另一方面，企业还必须公开披露这些行动及其成效，从而提升透明度和问责水平。

 

通过协同整合推动供应链可持续发展

作为企业可持续发展与社会责任的重要组成部分，要满足 CSDDD 和 CSRD 的要求，企业不能将合规视为简单的“打勾式”工作，而需要将可持续发展理念真正融入供应链运营管理之中。


企业需要以透明和负责任的方式识别、预防、减轻并披露其对人权和环境可能造成的负面影响。然而，对于许多企业而言，实现这一目标仍面临较大挑战。


Bain & Company 于 2020 年开展的一项调查显示，不足 15% 的企业高管认为其现有能力能够持续实现供应链可追溯性（Bain & Company，2020）。尽管大多数企业已经开始建设可追溯能力，但在实现系统整合以及持续创造业务价值方面仍面临诸多障碍。


主要挑战包括：

• 数据可靠性不足

• 数据标准化程度不一致

• 技术能力存在差距

• 组织协同和管理机制障碍


要克服这些挑战，需要供应链各参与方加强协作，共同推动标准对齐、共享投资资源、优化业务流程，并建立统一的数据语言和数据模型，从而提升整个供应链的透明度、可追溯性和运营效率。

 

为应对上述挑战，企业管理层可以重点关注以下几个关键推动因素：

 

  • 借助中立机构与经认证的验证体系

    供应链中的数据共享是开展有效尽职调查的基础，但由于商业竞争、数据敏感性以及信任不足等因素，数据流通往往受到限制。


    在此背景下，中立机构（Neutral Entities）能够发挥重要作用。例如，行业协会或独立运营平台可以通过建立透明且可信的治理机制，促进供应链参与方之间的数据交换，降低企业对商业风险的顾虑。


    与此同时，健全的认证与验证机制也是确保数据可信度的重要保障。这些机制能够为采购来源、生产实践以及环境绩效等相关声明提供客观依据。


    独立认证机构可以对投入品、生产流程以及分析结果进行验证，从而提高数据可信度，并帮助企业在满足监管要求时提供充分且可辩护的合规证据。

 

  • 部署协同数字化基础设施

    专为多利益相关方协作而设计的数字化平台，能够支持跨主体、跨地区的供应链数据整合。当此类平台由专业技术服务提供商负责系统架构设计、运营维护及商业化管理时，企业能够实现规模化数据采集、系统互联互通以及分级权限管理。


    随着监管要求日益严格，这类数字化基础设施正成为企业开展持续性尽职调查的重要支撑。与此同时，它也为企业按照 CSRD 要求开展及时、可审计的可持续发展信息披露提供了坚实的数据基础。

 

  • 构建兼顾合规与价值创造的组织能力工具体系

    除技术系统建设外，企业还需要解决内部能力建设方面的不足。


    通过建立结构化的管理工具体系，明确组织职责、治理流程以及系统要求，企业能够将尽职调查和可持续发展信息披露要求有效落实到实际运营之中。


    当企业进一步将可持续发展数据与风险管理、采购管理以及战略决策相结合时，便能够突破单纯满足最低合规要求的局限。在满足监管期望的同时，提升组织韧性、优化决策质量，并持续创造长期价值。

 

可追溯性：连接 CSRD 与 CSDDD 的共同基础

CSRD 与 CSDDD 经常被视为两项独立的监管要求：前者聚焦信息披露，后者聚焦尽职调查。然而，从监管设计角度来看，两者实际上被构建为一个相互衔接的整体体系，而可追溯性正是支撑这一体系运行的核心基础。

CSRD 通过“双重重要性”原则和标准化 ESG 数据要求，明确企业需要了解和披露哪些重大影响与风险；而 CSDDD 则进一步规定企业应如何依据这些信息，在整个价值链中开展基于风险的预防、减轻和补救行动。

可追溯性正是连接两者的关键纽带。它使信息披露与尽职调查不再是彼此独立的合规工作，而成为统一合规架构中的相互支撑环节。

 

Koltiva 农业与环境高级经理 Andre Mawardhi 表示：“从实践角度来看，同一套可追溯数据同时支撑着这两项监管要求。原产地层面的可视化信息、供应商关系以及交易记录，能够帮助企业根据 CSRD 识别重大影响和风险；随后，企业又可以依据 CSDDD 的要求，针对这些相同的风险热点开展相应的尽职调查。如果缺乏统一的可追溯体系，企业很可能面临重复投入的问题——一方面披露无法有效验证的可持续发展风险，另一方面开展缺乏充分证据支持的尽职调查。欧盟监管框架的设计逻辑十分明确：信息披露与尽职调查应当相互强化，而非各自独立运行。”

 

正因如此，数字化可追溯体系正日益成为企业实现欧盟可持续发展合规的重要支撑工具，而不再只是可持续发展战略中的附加功能。


随着农产品大宗商品及食品供应链面临越来越严格的监管审查，可追溯体系能够通过持续、一致且可验证的供应链数据，为企业同时满足 CSRD 信息披露要求和 CSDDD 尽职调查要求提供关键的数据基础。


对于将两项法规视为统一可追溯架构进行建设的企业而言，合规不再是一项零散且被动的监管义务，而能够逐步发展为一项长期且可持续的组织能力。这种能力不仅有助于提升企业治理水平和供应商协同管理能力，也能够增强企业应对未来监管要求的韧性，并维护其长期市场准入能力。

 

以监管合规为基础构建长期韧性：Koltiva 如何助力您的企业

CSDDD 与 CSRD 的协同实施，反映了全球监管环境正在向更高水平的企业可持续发展责任管理转变。企业不仅需要制定可持续发展承诺，更需要对其环境和社会影响承担切实责任。


对于积极投资于一体化尽职调查体系、可靠可追溯机制以及健全数据治理体系的企业而言，将能够更有效地管理监管风险、回应利益相关方的审查要求，并适应不断演进的可持续发展监管环境。


Koltiva 致力于打造全球领先的供应链数字化平台，帮助企业与供应商建立更紧密的协作关系，并获取实现当前及未来监管合规所需的关键供应链数据。


通过整合可追溯性、尽职调查和可持续发展数据管理能力，我们帮助企业将合规要求转化为长期竞争优势，构建更加透明、负责任且具有韧性的供应链体系。


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欢迎联系我们的专家团队，共同探索面向未来的供应链可持续发展解决方案。


作者：Gusi Ayu Putri Chandrika Sari，KOLTIVA 社交媒体专员

联合作者：Kumara Anggita

专家来源：Andre Mawardhi，KOLTIVA 农业与环境高级经理


Gusi Ayu Putri Chandrika Sari 拥有超过八年的传播与沟通经验，将数字营销与社交媒体专业能力与可持续发展理念相结合。她专注于打造兼具影响力与传播力的内容叙事，连接技术创新、农业发展与环境责任等议题。凭借对可持续发展的热忱，她致力于通过面向受众的优质内容，在各类数字平台上传播和推广可持续实践。


Andre Mawardhi 现任 KOLTIVA 农业与环境高级经理（Senior Manager of Agriculture & Environment），负责领导全球供应链中的可持续农业战略与环境合规工作。凭借超过十年的农业与环境系统领域经验，Andre 专长于将气候智慧型农业实践、可追溯体系以及再生农业模式融入多利益相关方生态体系之中。


他的工作致力于连接科学洞察与实际落地成果，推动小农户融入可持续价值链，并帮助企业满足包括《欧盟零毁林法规》（European Union Deforestation Regulation，EUDR）在内的新兴监管要求。Andre 坚信推动粮食体系转型应从源头开始，并在构建以数据驱动的可持续采购解决方案方面发挥着关键作用，为生产者和地球环境创造共同价值。


参考资料：

  • European Parliament. (2024, April 24). Due diligence: MEPs adopt rules for firms on human rights and environment (Press release). https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20240419IPR20585/due-diligence-meps-adopt-rules-for-firms-on-human-rights-and-environment 

  • Ethical Supply Chain Program. (2025, August 29). CSRD & CSDDD: Turning EU compliance into supply chain transparency. EthicalSupplyChain.org. https://www.ethicalsupplychain.org/news-events/csrd-csddd-turning-eu-compliance-into-supply-chain-transparency 

  • Betti, F., Saenz, H., & Stephan, J. (2025). Four ways industry can make supply chains more sustainable (originally published on World Economic Forum). Bain & Company. https://www.bain.com/insights/four-ways-industry-can-make-supply-chains-more-sustainable-wef/ 

 
 
 

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