ภาคกาแฟของเวียดนามต้องลดช่องว่างด้านข้อมูลเพื่อรักษาการเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรปอย่างยั่งยืน

เอกสารนี้ดัดแปลงมาจาก: https://www.agtechnavigator.com/Article/2026/02/12/land-legality-and-plot-level-traceability-challenge-vietnams-coffee-sector-under-eudr/

อุตสาหกรรมกาแฟของเวียดนามเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดและมีอิทธิพลมากที่สุดในโลก โดยมีรายได้จากการส่งออกเกิน 8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 และส่งกาแฟประมาณ 1.5 ล้านตันไปยังตลาดโลก ยุโรปยังคงเป็นจุดหมายปลายทางหลักสำหรับกาแฟเวียดนาม อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) กำลังสร้างบททดสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบใหม่สำหรับภาคส่วนนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการตรวจสอบย้อนกลับระดับแปลงและการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของที่ดิน

ความท้าทายจากฟาร์มขนาดเล็กและข้อมูลขนาดใหญ่

ภายใต้ EUDR กาแฟจะต้องสามารถตรวจสอบย้อนกลับไปยังแปลงที่ดินแต่ละแปลงได้ โดยมีข้อมูลตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ที่ตรวจสอบได้และข้อมูลการใช้ที่ดินในอดีต ภูมิทัศน์การผลิตของเวียดนามส่วนใหญ่ประกอบด้วยฟาร์มขนาดเล็กที่กระจัดกระจาย ผู้ผลิตจำนวนมากไม่ได้เก็บรักษาบันทึกที่เป็นทางการหรือสม่ำเสมอ ซึ่งก่อให้เกิดช่องว่างข้อมูลที่สำคัญในรากฐานของห่วงโซ่อุปทาน จากการสำรวจของ Forest Trends และ Tavina ในปี 2025 พบว่าเกือบ 60 เปอร์เซ็นต์ของเกษตรกรรายย่อยไม่ได้เก็บรักษาบันทึกการเก็บเกี่ยวที่เชื่อถือได้ และมีเพียงประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่เก็บรักษาข้อมูลระดับแปลงอย่างละเอียด

ลิลี่ ทราน หัวหน้าฝ่ายพัฒนาธุรกิจของ Koltiva กล่าวว่า “ความท้าทายหลักคือการตรวจสอบย้อนกลับระดับแปลงและการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของที่ดินในเครือข่ายเกษตรกรรายย่อยที่กระจัดกระจาย ภาคกาแฟของเวียดนามมีลักษณะเป็นฟาร์มขนาดเล็กที่กระจัดกระจาย ซึ่งการปฏิบัติในการเก็บรักษาบันทึกมักไม่สม่ำเสมอ”

เหตุใดการรับรองเพียงอย่างเดียวจึงไม่เพียงพอภายใต้ EUDR

ทรานยังกล่าวอีกว่า การมีใบรับรองความยั่งยืนเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ “ในทางปฏิบัติ ปัจจัยสำคัญไม่ใช่โลโก้การรับรอง แต่เป็นการเข้าถึงข้อมูลที่ตรวจสอบได้และตรวจสอบได้” เธอกล่าว “การรับรองทำหน้าที่เป็นชั้นสนับสนุนมากกว่าหลักฐานการปฏิบัติตามข้อกำหนดเพียงอย่างเดียว ผู้ส่งออกต้องใช้ใบรับรองร่วมกับระบบตรวจสอบย้อนกลับดิจิทัลเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของสหภาพยุโรป”

การเปลี่ยนแปลงนี้เน้นย้ำถึงความจำเป็นของข้อมูลระดับฟาร์มแบบดิจิทัลที่มีโครงสร้าง แทนที่จะใช้ข้อมูลแบบกระดาษหรือข้อมูลแบบไม่เป็นระบบแบบดั้งเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเกษตรกรรายย่อยที่ดำเนินงานอยู่นอกระบบข้อมูลที่ครอบคลุมมาโดยตลอด

แพลตฟอร์มการตรวจสอบย้อนกลับแบบดิจิทัลกำลังเป็นที่แพร่หลายมากขึ้นในห่วงโซ่อุปทานกาแฟของเวียดนาม และมีบทบาทสำคัญในการจัดทำแผนที่และจัดการข้อมูล

อย่างไรก็ตาม แมนเฟรด โบเรอร์ ผู้ร่วมก่อตั้งและซีอีโอของ Koltiva เน้นย้ำว่า เทคโนโลยีเพียงอย่างเดียวไม่สามารถเอาชนะอุปสรรคทั้งหมดได้ “การตรวจสอบย้อนกลับทางดิจิทัลเป็นตัวช่วยสำคัญสำหรับการทำแผนที่ การบันทึกข้อมูล และการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทาน อย่างไรก็ตาม เทคโนโลยีเพียงอย่างเดียวไม่สามารถแก้ไขช่องว่างด้านกฎหมายที่ดิน ความต้องการการฝึกอบรมผู้ผลิต หรือการจัดเรียงข้อมูลในระดับสถาบันได้อย่างสมบูรณ์ ประสิทธิภาพจะเพิ่มขึ้นเมื่อจับคู่กับองค์กรสหกรณ์ การสนับสนุนด้านธรรมาภิบาล และมาตรฐานข้อมูลที่สอดคล้องกัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง เครื่องมือดิจิทัลมีความจำเป็น แต่ไม่เพียงพอด้วยตัวมันเอง” เขากล่าว

อุปสรรคด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบอีกประการหนึ่งคือการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายที่ดิน แม้แต่ฟาร์มที่ปราศจากการตัดไม้ทำลายป่าก็อาจประสบปัญหาหากเอกสารการใช้ที่ดินหรือบันทึกการเป็นเจ้าของไม่สมบูรณ์ ทรานเน้นย้ำว่าความถูกต้องตามกฎหมายที่ดินมักเป็น “คอขวดที่ซ่อนอยู่” โดยกล่าวว่าการเสริมสร้างระบบบันทึกในท้องถิ่นและการจัดเรียงทะเบียนให้สอดคล้องกันมีความสำคัญพอๆ กับการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม

ความสำคัญของอุตสาหกรรมกาแฟของเวียดนาม

เมื่อใกล้ถึงกำหนดเส้นตายของ EUDR ผู้ซื้อชาวยุโรปจำนวนมากให้ความสำคัญกับซัพพลายเออร์ที่สามารถแสดงให้เห็นถึงระบบข้อมูลที่โปร่งใสและเป็นไปตามกฎระเบียบได้อย่างรวดเร็วและน่าเชื่อถือ ผู้ส่งออกที่มีระบบตรวจสอบย้อนกลับระดับแปลงเพาะปลูกที่ตรวจสอบได้ มีแนวโน้มที่จะได้รับสัญญาซื้อขายระยะยาวและราคาสูงกว่า ในขณะที่ผู้ส่งออกรายอื่นอาจพบว่าการเข้าถึงตลาดบางส่วนของสหภาพยุโรปถูกจำกัด

คาดว่าภาคกาแฟของเวียดนามจะยังคงเป็นผู้จัดจำหน่ายที่สำคัญให้กับสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนผ่านภายใต้กฎระเบียบ EUDR ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในปลายปี 2026 จะให้ผลตอบแทนแก่ผู้ที่ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูล การมีส่วนร่วมของผู้ผลิต และการกำกับดูแลแบบร่วมมือ เพื่อให้การตรวจสอบย้อนกลับและความถูกต้องตามกฎหมายสามารถมองเห็นและตรวจสอบได้

ระบบตรวจสอบย้อนกลับแบบดิจิทัล เช่น KoltiTrace กำลังถูกนำมาใช้มากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อทำแผนที่ผู้ผลิตในระดับแปลงเพาะปลูก บันทึกพิกัดทางภูมิศาสตร์ บันทึกข้อมูลการเก็บเกี่ยวและธุรกรรม และจัดโครงสร้างเอกสารให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลงไป รวมถึง EUDR ด้วยการแปลงข้อมูลฟาร์มให้เป็นดิจิทัลและเชื่อมโยงกับธุรกรรมในห่วงโซ่อุปทาน ระบบเหล่านี้ช่วยให้ผู้ส่งออกสร้างเส้นทางข้อมูลที่ชัดเจนและตรวจสอบได้ตั้งแต่ต้นทางจนถึงผู้ซื้อ

อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างมีประสิทธิภาพนั้นไม่ได้จำกัดอยู่แค่เทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลอย่างสม่ำเสมอ การตรวจสอบในระดับแปลงเพาะปลูก และการมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องกับผู้ผลิต ผู้ค้า และผู้ส่งออก เมื่อมีการนำโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลมาใช้ควบคู่ไปกับการสนับสนุนภาคสนามที่เป็นระบบและการทำงานร่วมกันของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่าย การตรวจสอบย้อนกลับจะไม่เพียงแต่เป็นระบบดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังมีความน่าเชื่อถือและครอบคลุมอีกด้วย ในบริบทนี้ มาตรฐานการตรวจสอบสถานะของสหภาพยุโรปกำลังเปลี่ยนแปลงการค้าโลก ทำให้ข้อมูลระดับฟาร์มที่เป็นระบบเป็นรากฐานของความสามารถในการแข่งขันระยะยาวของเวียดนามในตลาดยุโรป