Le déficit de conformité menace l’accès au marché pour 85 % des exportateurs d’Afrique de l’Est visant le marché européen de 2,75 milliards d’euros

Note de l’éditeur

Cet article explore les principaux obstacles à la traçabilité en Afrique de l’Est et présente des recommandations pratiques formulées par les experts de Koltiva pour passer du risque à la préparation.

Résumé exécutif

• L’agriculture demeure la colonne vertébrale de l’économie d’Afrique de l’Est, représentant plus de 32 % du PIB régional et employant plus de 80 % de la population (East African Community, s.d.). L’Union européenne absorbe plus de 60 % des exportations de café de la Communauté d’Afrique de l’Est (CAO) (SEI, 2024). Pourtant, avec l’entrée en vigueur du Règlement européen sur la déforestation (EUDR) et de la Directive sur le devoir de diligence des entreprises en matière de durabilité (CSDDD), plus de 2,75 milliards d’euros de valeur commerciale sont menacés si les lacunes en matière de conformité persistent (Danish Industry Report, 2024).

• Seules 15 % des entreprises agroalimentaires d’Afrique de l’Est connaissent les nouvelles réglementations européennes, la plupart ne disposant ni d’infrastructures numériques ni de directives claires pour les mettre en œuvre (Danish Industry Report, 2024). Un accès limité à internet, des coûts élevés de cartographie des exploitations et des systèmes de données fragmentés continuent de ralentir les progrès. De nombreux acteurs considèrent encore la traçabilité comme une simple case à cocher, plutôt qu’un levier de compétitivité, d’efficacité et de confiance commerciale.

• Une conformité durable nécessite bien plus que des technologies : elle exige sensibilisation, leadership institutionnel et responsabilité partagée. En adoptant des systèmes numériques de traçabilité comme KoltiTrace MIS, en investissant dans le renforcement des capacités et en favorisant la collaboration public-privé, l’Afrique de l’Est peut transformer la pression réglementaire en opportunité économique. La région est prête à devenir un fournisseur fiable de produits agricoles transparents, résilients et exempts de déforestation.

L’économie de l’Afrique de l’Est repose sur l’agriculture. Le café, le cacao, le thé, le bois et d’autres produits de base constituent la colonne vertébrale des exportations, l’Union européenne étant le principal partenaire commercial de la région. En 2021, l’UE représentait plus de 60 % des exportations de café de la Communauté d’Afrique de l’Est (EAC), dominées par l’Ouganda et l’Éthiopie, suivis de la Tanzanie, du Kenya, du Rwanda et du Burundi (SEI, 2024).

Pourtant, alors que l’UE renforce ses règles en matière de durabilité et de commerce sans déforestation, la plupart des producteurs restent insuffisamment préparés. Seules 15 % des entreprises agroalimentaires d’Afrique de l’Est ont connaissance de ces réglementations en évolution, mettant en péril 2,75 milliards d’euros de valeur d’exportation et les moyens de subsistance de millions de petits exploitants (Danish Industry Report, 2024).

Table des matières :

• Principaux obstacles à la réalisation de la traçabilité dans la région d’Afrique de l’Est

  • Faible sensibilisation aux réglementations mondiales et risque élevé d’exclusion des marchés

  • Prédominance des petits exploitants et contraintes structurelles limitant l’adoption de la traçabilité

  • Chaînes d’approvisionnement fortement fragmentées nuisant à la visibilité et à la vérification des données

  • Déficits de connectivité numérique

  • Le poids des coûts

• Recommandations de Koltiva : Pour les entreprises d’Afrique de l’Est ayant entamé leur parcours de traçabilité

  • Phase 1 — Renforcer la sensibilisation dans l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement

  • Phase 2 — Évaluation des données au niveau de l’approvisionnement

  • Phase 3 — Adopter des outils numériques offrant une visibilité de bout en bout et adaptés aux conditions locales

• Construire un avenir résilient pour l’agriculture en Afrique de l’Est

À travers le marché européen du café, la durabilité est devenue incontournable. Les consommateurs, les importateurs et les torréfacteurs exigent de plus en plus des preuves d’un approvisionnement éthique et exempt de déforestation (CBI, 2021), une norme qui s’étend désormais au-delà du café pour inclure le cacao, le caoutchouc, l’huile de palme et le bois, dans le cadre du Règlement européen sur les produits sans déforestation (EUDR). Ce virage transforme profondément les exigences de vérification des produits agricoles avant leur mise sur le marché européen.

Pour l’Afrique de l’Est, cela représente à la fois une urgence et une opportunité. Le café, un contributeur majeur aux PIB nationaux, est associé au Kenya à 50 hectares de déforestation annuelle entre 2015 et 2018, entièrement liée aux exportations (Dummett & Tenorio, 2023).

Pour garantir un accès continu au marché de l’UE, les exportateurs de la CAE doivent se conformer à une série de nouvelles politiques (SEI, 2024) : 

• Le Règlement européen sur la déforestation (EUDR) — exige que les produits comme le bétail, le cacao, le café, l’huile de palme, le caoutchouc, le soja et le bois ne contribuent pas à la déforestation ni à la dégradation des forêts (Règlement (UE) 2023/1115, 2023).

• La Directive sur le devoir de diligence en matière de durabilité des entreprises (CSDDD) — oblige les grandes entreprises opérant dans l’UE à identifier, prévenir et atténuer les impacts sur les droits humains et l’environnement dans leurs chaînes d’approvisionnement (Procédure 2022/0051/COD, 2022).

• L’Accord de partenariat économique UE-Kenya (2023) — nouvelle génération d’accords de libre-échange de l’UE avec des chapitres sur le commerce et la durabilité, incluant des exigences spécifiques sur le changement climatique et l’agriculture, ainsi que l’élimination du travail forcé et du travail des enfants.

Tableau : Exigences d’accès au marché du café dans l’UE

Ces réglementations redéfinissent les conditions du commerce. La conformité exige désormais une traçabilité de bout en bout et une transparence totale sur le lieu et les modalités de production des produits agricoles. Cependant, malgré ces exigences croissantes, la sensibilisation et la préparation restent très faibles. Seule une petite partie des producteurs et exportateurs d’Afrique de l’Est comprend réellement ce que la traçabilité implique ou comment les lois mondiales sur la durabilité affectent leur accès au marché. 

Le manque de sensibilisation n’est toutefois qu’une partie du problème. Le chemin vers une traçabilité complète est freiné par un ensemble de contraintes techniques, financières et systémiques, incluant une infrastructure numérique insuffisante, une répartition peu claire des coûts entre les acteurs de la chaîne d’approvisionnement et des directives réglementaires limitées pour guider la mise en œuvre.

Ci-dessous, nous détaillons les principaux obstacles freinant la mise en œuvre de la traçabilité dans le secteur agricole de l’Afrique de l’Est.

Principaux obstacles à la mise en œuvre de la traçabilité dans la région de l’Afrique de l’Est

1. Faible sensibilisation aux réglementations mondiales et risque élevé d’exclusion du marché

   De nombreuses entreprises agricoles et coopératives en Afrique de l’Est manquent encore de clarté sur ce que les réglementations internationales exigent réellement. Des enquêtes récentes indiquent que 40 % des entreprises est-africaines déclarent une expérience limitée ou inexistante dans la gestion des attentes en matière de durabilité et de conformité (Danish Industry Report, 2024). Les résultats montrent également que :

   • 65 % des entreprises ont besoin d’une meilleure compréhension des règles mondiales de durabilité.

   • 57 % recherchent un soutien pratique pour leurs initiatives internes.

   • 52 % ont besoin d’un accès aux outils numériques et aux plateformes de traçabilité.

« Bien que certains secteurs, comme le café et le cacao, aient commencé à adopter des mesures de traçabilité, la majorité des producteurs en est encore au stade initial — nécessitant éducation, orientation et une meilleure compréhension des risques liés à l’inaction (y compris l’exclusion du marché et les pénalités financières) », a déclaré Tarsis Katimbo, responsable du développement commercial pour l’Europe, le Moyen-Orient et l’Afrique (EMEA) chez KOLTIVA.

Ce manque de sensibilisation a déjà entraîné un ralentissement des commandes à l’export et un risque accru d’exclusion. Par exemple, The Guardian a rapporté que certains exportateurs de café éthiopiens connaissent une baisse de la demande des acheteurs européens, ces derniers risquant des amendes pouvant atteindre 4 % de leur chiffre d’affaires pour l’importation de produits non conformes. Les acheteurs deviennent de plus en plus hésitants à passer des commandes en raison de l’incertitude quant à la capacité des agriculteurs à démontrer la conformité (The Guardian, 2024).

Le risque d’exclusion est particulièrement élevé pour les producteurs fragmentés des pays à faible revenu. Sans soutien technique et financier, les petits producteurs est-africains risquent d’être exclus du marché européen, perdant l’accès à des acheteurs premium et aux revenus liés aux certifications, s’ils ne peuvent fournir de preuves vérifiables et géolocalisées d’une origine sans déforestation (Nilepost, 2025).

2. Prédominance des petits exploitants et contraintes structurelles limitant l’adoption de la traçabilité

   Plus de 75 % de la production agricole en Éthiopie, au Kenya, en Tanzanie et en Ouganda est assurée par des petits exploitants cultivant en moyenne seulement 2,5 hectares (Banque africaine de développement, 2010). Bien que ces petits exploitants constituent l’épine dorsale de l’économie régionale, ce paysage pose des obstacles significatifs à la mise en place d’une traçabilité robuste.

   Les exploitations sont généralement associées à des cultures intercalaires, géographiquement dispersées, et régies par des systèmes fonciers informels ou non documentés, ce qui rend la vérification des limites, la cartographie géospatiale et les évaluations d’usage des terres extrêmement difficiles.

   
   

3. Chaînes d’approvisionnement fortement fragmentées compromettant la visibilité et la vérification des données

   Un obstacle majeur à la traçabilité en Afrique de l’Est est la nature fragmentée des chaînes d’approvisionnement agricoles. Le mouvement des produits implique souvent plusieurs niveaux d’intermédiaires — collecteurs villageois, agrégateurs, commerçants, transformateurs et exportateurs — entraînant une visibilité faible et une documentation incohérente à la source.

   
   

   Comme de nombreuses entreprises agricoles s’approvisionnent auprès de milliers de petits exploitants via des intermédiaires, les sociétés ont un engagement limité avec les producteurs. Cela réduit la capacité à collecter des données précises au niveau des exploitations, vérifier les pratiques d’approvisionnement ou assurer la conformité avec les réglementations émergentes.

   
   

   Les recherches montrent que la qualité des données dépend souvent de la solidité des relations avec les agriculteurs et de l’implication des intermédiaires. Au Kenya, par exemple, les longues chaînes de commerçants perturbent la communication directe entre producteurs et acheteurs, rendant difficile la mise en œuvre d’améliorations de qualité, le suivi des pratiques de durabilité ou le maintien de dossiers de traçabilité fiables (Investment in Development Studies, 2018).

   
   

4. Lacunes de connectivité numérique

   Les zones blanches de connectivité restent un défi majeur dans les zones rurales d’Afrique de l’Est. Les réseaux peu fiables et l’absence de systèmes de données hors ligne entraînent souvent la perte de données et des lacunes dans le suivi des exploitations. De nombreux agriculteurs travaillent dans des zones sans accès Internet constant, ce qui limite la collecte de données en temps réel. La pénétration d’Internet en Afrique de l’Est est d’environ 28,5 %, bien inférieure à la moyenne mondiale de 67,9 % (Statista, 2025).

   
   

   Pour y remédier, les plateformes numériques doivent être conçues pour fonctionner hors ligne, permettant la saisie des données sur le terrain qui se synchronisent automatiquement une fois la connectivité disponible. Cela est crucial pour étendre la traçabilité dans les régions agricoles reculées.

« Notre système KoltiTrace est conçu pour fonctionner dans des environnements éloignés et à faible connectivité grâce à une fonctionnalité entièrement hors ligne. Les équipes sur le terrain peuvent effectuer la cartographie des parcelles, les évaluations des risques au niveau des parcelles, le dépistage des fournisseurs et la soumission des DDS directement sur site. Une fois qu’une connexion réseau est disponible, le système se synchronise en une seule action utilisateur, téléversant, validant et intégrant les données de terrain dans la plateforme centrale. Ce processus permet de réduire les risques de perte de données, de minimiser les doublons et de soutenir à la fois les équipes sur le terrain et le siège pour rester à jour, même dans des conditions difficiles », a déclaré Michael Saputra, Responsable de la collecte de données et du climat.

5. Le fardeau des coûts

   La mise en œuvre de la traçabilité entraîne des coûts, depuis l’enregistrement des producteurs et le géomarquage GPS jusqu’à l’intégration sur la plateforme. Bien que ces coûts puissent éventuellement être répercutés sur le prix des produits, à court terme, ils représentent un fardeau financier important pour les petits producteurs, dont environ 80 % vivent en dessous du seuil de pauvreté (Regeneration & Co, 2025).

   
   

   La question clé demeure : « Qui doit supporter ces coûts et comment les répartir équitablement entre acheteurs, producteurs et consommateurs ? »

   
   

   Dans la pratique, les coûts sont généralement répartis tout au long de la chaîne d’approvisionnement :

   • Exportateurs et acheteurs investissent dans des systèmes pour garantir un approvisionnement conforme.

   • Coopératives et fournisseurs contribuent par la fourniture de données et le support de maintenance.

   • Agences de développement cofinancent le cartographie de référence et le renforcement des capacités.

« Le retour sur cet investissement se traduit par une réduction des risques, une assurance de conformité et un accès aux marchés réglementés. Un modèle de financement collaboratif, où les acheteurs subventionnent l’intégration et les fournisseurs maintiennent les données, constitue l’approche la plus durable pour la mise en œuvre à long terme de la traçabilité », a déclaré Fanny Butler, Sr Head of Markets – EMEA, KOLTIVA. 

L’un des exemples prometteurs dans la région EAC se trouve au Kenya. Le gouvernement prend en charge le coût de la cartographie des plantations de café pour se conformer aux standards des marchés sans déforestation, garantissant ainsi l’accès continu aux acheteurs européens qui absorbent plus de 60 % de ses exportations (TradeMark Africa, 2025).

Recommandations de Koltiva : Pour les entreprises est-africaines ayant entamé leur parcours de traçabilité

D’après notre expérience dans l’accompagnement de la mise en œuvre de la traçabilité à travers les chaînes d’approvisionnement mondiales, le chemin vers la préparation en Afrique de l’Est s’articule autour de trois phases clés :

Phase 1 — Sensibiliser l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement

La traçabilité commence par la compréhension. De nombreux petits producteurs, transformateurs et exportateurs restent incertains quant à ce que signifie réellement la conformité dans la pratique. Les entreprises doivent investir dans l’éducation et la sensibilisation, en s’assurant que chaque acteur de la chaîne d’approvisionnement, des agriculteurs aux agents de terrain, comprend les réglementations, les risques liés à la non-conformité et les avantages d’opérations transparentes.

Ateliers, formations numériques et supports de communication en langues locales sont des étapes essentielles pour construire cette base.

Il est crucial de comprendre ce que requièrent les réglementations mondiales, non seulement le Règlement Européen sur la Déforestation (EUDR), mais aussi le paysage plus large de la durabilité. Participez à des webinaires comme Beyond Traceability Talks Vol. 4 de KOLTIVA, «Building Supply Chain Traceability and Market Access for East African Exporters», où des représentants des secteurs public et privé partagent des insights pratiques.

Acquérez une compréhension claire de ce que la traçabilité signifie réellement, de la manière de l’exploiter pour renforcer l’accès aux marchés, et obtenez une checklist pratique pour démarrer ou améliorer votre système de traçabilité, avec des insights d’experts reconnus, notamment :

• Susan Atyang — Regional Program Manager, Agricultural Business Initiative

• Gerald Kyalo — Director Development Services, Uganda Coffee Development Authority (UCDA)

• Eliud Kiptoo — Agribusiness Manager, DIAGEO

• Waithera Muriithi — Strategy & Innovation Lead, Cafe Africa Uganda

• Fanny Butler — Senior Head of Markets EMEA, Koltiva

  La session sera modérée par Tarsis Katimbo, notre Business Development Officer.

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Phase 2 — Évaluation des données au niveau des sources

Commencez par évaluer ce qui est déjà disponible. Réalisez un audit rapide des données fournisseurs existantes, des coordonnées des exploitations, de la légalité des terres et des rendements. Identifiez ce qui manque et utilisez ces informations pour orienter votre feuille de route de traçabilité.

Checklist rapide de préparation :

• Disposez-vous d’un registre fournisseurs à jour avec des exploitations vérifiées ?

• Les relations avec les fournisseurs et les zones d’approvisionnement sont-elles clairement cartographiées ?

• Vos zones d’approvisionnement ont-elles été évaluées pour le risque de déforestation ?

• Vos fournisseurs comprennent-ils les implications du Règlement européen sur la déforestation (EUDR) ?

• Comment les données sont-elles vérifiées et maintenues pour garantir leur exactitude et leur cohérence dans toute la chaîne d’approvisionnement ?

• Quel système de diligence raisonnable est actuellement en place pour évaluer et atténuer les risques liés à l’EUDR ?

  
  

Phase 3 — Adopter des outils numériques pour une visibilité de bout en bout adaptés aux conditions locales

Choisissez des solutions de traçabilité conçues pour les conditions réelles du terrain. Des plateformes comme KoltiTrace MIS sont capables de capturer, stocker et synchroniser les données même dans des zones à connectivité limitée, garantissant qu’aucune information ne se perd entre la ferme et l’acheteur.

« Le succès de l’adoption de la traçabilité dépend de la capacité des outils numériques à s’adapter aux réalités du terrain. Dans les régions où la connectivité reste limitée, les plateformes doivent fonctionner hors ligne, être intuitives et offrir une valeur visible aux agriculteurs. C’est à ce moment-là que l’adoption passe de l’obligation à l’autonomisation », a déclaré Fanny Butler, Sr Head of Markets – EMEA, KOLTIVA. 

Les systèmes fragmentés créent souvent des zones d’ombre. Koltiva recommande l’adoption de plateformes numériques intégrées qui relient agriculteurs, fournisseurs, transformateurs et exportateurs au sein d’un même écosystème. En centralisant la collecte, le suivi et le reporting des données, les entreprises peuvent tracer le parcours de chaque produit, de la graine à la table, tout en assurant l’interopérabilité avec les acheteurs et les régulateurs.

Construire un avenir résilient pour l’agriculture en Afrique de l’Est

Pour l’Afrique de l’Est, la voie vers la conformité va au-delà de la technologie. Le véritable progrès repose sur le renforcement de la sensibilisation aux réglementations, le développement des capacités institutionnelles et l’assurance que chaque acteur de la chaîne d’approvisionnement, du petit exploitant à l’exportateur, joue son rôle. En investissant dès aujourd’hui dans la traçabilité et des systèmes basés sur les données, la région peut sécuriser un accès durable aux marchés, protéger les moyens de subsistance et se positionner comme un fournisseur fiable dans le commerce mondial de produits exempts de déforestation.

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Auteur : Gusi Ayu Putri Chandrika Sari, Social Media Practitioner chez KOLTIVA

Experts : Tarsis Katimbo, Business Development Officer pour l’Europe, le Moyen-Orient et l’Afrique (EMEA) ; Fanny Butler, Sr Head of Markets – EMEA ; Michael Saputra, Head of Data Collection and Climate chez KOLTIVA

Gusi Ayu Putri Chandrika Sari combine son expertise en marketing digital et médias sociaux avec un engagement profond pour la durabilité, soutenu par plus de huit ans d’expérience en communication. Son travail se concentre sur la création de récits percutants qui relient technologie, agriculture et responsabilité environnementale. Elle est animée par la passion de promouvoir des pratiques durables à travers un contenu engageant et orienté audience sur diverses plateformes digitales.

Tarsis Katimbo est Business Development Officer chez Koltiva, où il pilote la croissance et l’engagement dans la région EMEA, y compris l’Ouganda. Il apporte un leadership stratégique à la mission de Koltiva de construire des chaînes d’approvisionnement agricoles transparentes, durables et inclusives.

Fanny Butler dirige le développement commercial et les projets en Europe, Moyen-Orient et Afrique. Forte de 14 ans d’expérience en durabilité pour diverses cultures tropicales, elle supervise les activités de projet et veille à une approche proactive et pragmatique pour mettre en œuvre des solutions sur le terrain.

Michael Saputra est Head of Data Collection and Climate chez KOLTIVA, dirigeant des initiatives qui intègrent l’intelligence climatique à des systèmes de données terrain robustes dans les chaînes d’approvisionnement agricoles mondiales. Expert en analyse géospatiale, suivi environnemental et traçabilité digitale, Michael s’assure que les données collectées sur le terrain—jusqu’au niveau des parcelles agricoles—soutiennent la conformité aux cadres de durabilité comme le Règlement Européen sur la Déforestation (EUDR). Son travail fait le lien entre technologie et action climatique pour permettre aux entreprises et aux petits producteurs de construire des chaînes d’approvisionnement résilientes, transparentes et sans déforestation.

Ressources :

• East African Community. (n.d.). Climate-Smart Agriculture. Retrieved September 31, 2025, from https://www.eac.int/about-eac/63-sector/agriculture-food-security/136-158-159-climate-smart-agriculture

• Sunguti, E. M., Sitati, C., Kehbila, A., Lutta, A., Suljada, T., & Osano, P. (2024). Climate-smart coffee production in the East African Community and export opportunities to the EU (SEI Report No. 2024.031). Stockholm Environment Institute. https://doi.org/10.51414/sei2024.031

• Danish Industry & Global Compact Network Kenya. (2024). ESG Study: The effects of EU sustainability regulations in Eastern Africa. Global Compact Network Kenya. https://www.globalcompactkenya.org/sites/default/files/downloads/ESG%20Study_The%20Effects%20of%20EU%20Sustainability%20Regulations%20in%20Eastern%20Africa.pdf

• Centre for the Promotion of Imports from Developing Countries (CBI). (2024, July 17). What requirements must coffee meet to be allowed on the European market? Retrieved September 31, 2025, from https://www.cbi.eu/market-information/coffee/what-requirements-should-your-product-comply

• Hatcher, J., & Pendrill, F. (2022). Illegal deforestation for forest-risk agricultural commodities: Dashboard – Kenya. Forest Trends. https://www.forest-trends.org/wp-content/uploads/2022/01/Kenya-FRAC-Dashboard_Final.pdf

• Mumbere, P. (2025, August 14). EU deforestation regulation compliance deadline sparks fears of market exclusion for African small-scale farmers. Nile Post. https://nilepost.co.ug/business/280409/eu-deforestation-regulation-compliance-deadline-sparks-fears-of-market-exclusion-for-african-small-scale-farmers

• Regeneration & Co. (2025, July 7). The impact of EUDR on smallholders: Ensuring compliance and inclusion. Regeneration IO. https://www.regeneration.io/mrta-resources/eudr-smallholder-inclusion

• African Development Bank Group. (2010). Working paper (No. 105). https://www.afdb.org/sites/default/files/documents/publications/working_105_pdf_d.pdf

• International Development Studies. (n.d.). Small-holder data collection: New evidence on the challenges for agribusinesses in Africa. Institute of Development Studies. https://www.ids.ac.uk/opinions/smallholder-data-collection-new-evidence-on-the-challenges-for-agribusinesses-in-africa/

• Trademark Africa. (2025). Kenya strengthens traceability to meet deforestation‐free market standards. https://trademarkafrica.com/kenya-strengthens-traceability-to-meet-deforestation-free-market-standards/

• Statista. (2024). Internet penetration rate in Africa by region (statistic No. 1176668). https://www.statista.com/statistics/1176668/internet-penetration-rate-in-africa-by-region/

• Harter, F. (2024, April 9). ‘We would not survive without coffee’: How rules made in Europe put Ethiopian farmers at risk. The Guardian. https://www.theguardian.com/global-development/2024/apr/09/coffee-how-rules-made-in-europe-put-ethiopian-farmers-at-risk