วิธีที่บริษัทโกโก้สามารถนำหลักฐานจากซัพพลายเออร์ การประเมินข้อมูลเชิงภูมิศาสตร์ การตรวจสอบย้อนกลับการผลิต และการยื่นข้อมูลผ่านระบบ TRACES ไปใช้ในการดำเนินงานได้จริง
หมายเหตุจากบรรณาธิการ:
ในอดีต การมีพิกัดตำแหน่งทางภูมิศาสตร์และคำรับรองจากซัพพลายเออร์อาจเพียงพอที่จะเรียกการจัดส่งสินค้าว่า “พร้อมสำหรับ EUDR” แต่สิ่งที่หน่วยงานกำกับดูแลและผู้ซื้อต้องการเห็นในปัจจุบัน ไม่ใช่เพียงข้อมูลว่าใครเป็นผู้ผลิตหรือซัพพลายสินค้า และสินค้านั้นปลูกที่ใดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพิสูจน์ว่าพื้นที่ดังกล่าวสามารถผลิตได้อย่างถูกกฎหมายก่อนวันที่ตัดยอดที่เกี่ยวข้อง มีการประเมินความเสี่ยงอย่างไร และเอกสารทั้งหมดสอดคล้องกันอย่างเพียงพอที่จะรองรับการตรวจสอบหรือไม่ ปัจจุบัน ทีมจัดหาและจัดซื้อในอุตสาหกรรมโกโก้ กาแฟ ปาล์มน้ำมัน ยางพารา ถั่วเหลือง และไม้ ยังคงดำเนินการเหล่านี้ผ่านสเปรดชีตและรายงานเฉพาะกิจ ซึ่งข้อมูลล้าสมัยได้อย่างรวดเร็ว คอขวดที่แท้จริงไม่เคยอยู่ที่การรวบรวมข้อมูล แต่อยู่ที่การทำให้ข้อมูลนั้นผ่านการตรวจสอบ เชื่อมโยงกัน และพร้อมสำหรับการตรวจประเมิน บทความนี้ยังนำเสนอข้อมูลเชิงลึกจาก Michael Wijaya, หัวหน้าฝ่าย Data Collection and Climate ของ KOLTIVA เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวในทางปฏิบัติ อ่านบทความฉบับเต็มและพูดคุยกับผู้เชี่ยวชาญของเราได้แล้ววันนี้!
สรุปประเด็นสำคัญ:
EUDR ได้เปลี่ยนบทบาทของการตรวจสอบย้อนกลับในห่วงโซ่อุปทานสินค้าเกษตรและสินค้าโภคภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงต่อป่าไม้ บริษัทที่นำผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรปหรือส่งออกผลิตภัณฑ์ดังกล่าวจากสหภาพยุโรป จะต้องสามารถแสดงหลักฐานว่าผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องปราศจากการตัดไม้ทำลายป่า ผลิตอย่างถูกต้องตามกฎหมาย และอยู่ภายใต้คำแถลงการตรวจสอบสถานะ (Due Diligence Statement) ระบบข้อมูล EUDR ของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งพัฒนาบนแพลตฟอร์ม TRACES ช่วยให้ผู้ประกอบการและตัวแทนที่ได้รับอนุญาตสามารถสร้าง จัดการ และส่งคำแถลงการตรวจสอบสถานะ รวมถึงข้อมูลพิกัดทางภูมิศาสตร์ที่สามารถอัปโหลดในรูปแบบ GeoJSON ได้
สำหรับทีมจัดซื้อเพื่อความยั่งยืนและทีมจัดหา ซึ่งหมายความว่าข้อมูลซัพพลายเออร์ไม่สามารถแยกออกจากกระบวนการดำเนินงานได้อีกต่อไป ไฟล์ GeoJSON เอกสารยืนยันความถูกต้องตามกฎหมาย ข้อมูลอ้างอิง DDS ของซัพพลายเออร์ ใบสั่งซื้อ ล็อตการผลิต การจัดส่งผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป สถานะการส่งข้อมูลผ่าน TRACES และข้อมูลอ้างอิง DDS สำหรับโบรกเกอร์ ล้วนต้องเชื่อมโยงกันอยู่ในกระบวนการเดียวที่สามารถตรวจสอบได้ โมเดลการดำเนินงานด้าน EUDR ของเราวางตำแหน่ง KoltiTrace ให้เป็นแพลตฟอร์มศูนย์กลางสำหรับการรับหลักฐานจากซัพพลายเออร์ การตรวจสอบข้อมูลเชิงภูมิศาสตร์ การประเมินความเสี่ยง กระบวนการลดความเสี่ยง การดำเนินการด้าน DDS/TRACES และการจัดเก็บประวัติการตรวจสอบ
ความท้าทายที่แท้จริงไม่ได้อยู่ที่การตรวจสอบย้อนกลับเพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนดในเชิงปฏิบัติการ กล่าวคือ ต้องมั่นใจว่าเฉพาะข้อมูลที่ครบถ้วน ผ่านการยอมรับ สามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ และผ่านการประเมินความเสี่ยงแล้วเท่านั้นที่จะเข้าสู่ขั้นตอนการจัดเตรียมการตรวจสอบสถานะ ซึ่งจำเป็นต้องมีการควบคุมคุณภาพข้อมูล การตรวจสอบโพลิกอน กระบวนการแก้ไขข้อมูลโดยซัพพลายเออร์ การจัดการหลักฐานด้านความถูกต้องตามกฎหมาย การกำหนดผู้รับผิดชอบในการจัดการข้อยกเว้น การเชื่อมต่อกับ ERP หรือ Data Lake และกระบวนการส่งคืนข้อมูลอ้างอิง DDS ที่เชื่อถือได้
สารบัญ
การตรวจสอบย้อนกลับโกโก้: การเปลี่ยนผ่านจากการติดตามแหล่งกำเนิดสู่การตรวจสอบโดยอาศัยหลักฐาน
ปัญหาที่ซ่อนอยู่เบื้องหลัง “การตรวจสอบย้อนกลับบนกระดาษ”
จากหลักฐานของซัพพลายเออร์สู่บันทึกการตรวจสอบสถานะที่สามารถรองรับการตรวจสอบได้
จาก GeoJSON สู่ DDS: เหตุใดคุณภาพข้อมูลจึงเป็นตัวกำหนดความพร้อมด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนด
ความท้าทายด้านการผลิตอย่างถูกกฎหมายที่บริษัทส่วนใหญ่มักประเมินต่ำเกินไป
การสร้างโมเดลซัพพลายเออร์ที่ครอบคลุมทุกฝ่ายโดยไม่ลดมาตรฐานการปฏิบัติตามข้อกำหนด
อนาคตของการปฏิบัติตาม EUDR คือระบบปฏิบัติการ ไม่ใช่เช็กลิสต์
การตรวจสอบย้อนกลับโกโก้: การเปลี่ยนผ่านจากการติดตามแหล่งกำเนิดสู่การตรวจสอบโดยอาศัยหลักฐาน
ยุคของการมองการตรวจสอบย้อนกลับโกโก้เป็นเพียงการสร้างความโปร่งใสและการมองเห็นข้อมูลกำลังสิ้นสุดลง ครั้งหนึ่งการตรวจสอบย้อนกลับมุ่งเน้นเพียงการระบุซัพพลายเออร์ การทำแผนที่สหกรณ์และผู้รวบรวมผลผลิต และการจัดเก็บพิกัดระดับฟาร์มเพื่อพิสูจน์ว่าเมล็ดโกโก้มาจากที่ใด แนวทางดังกล่าวช่วยให้อุตสาหกรรมเปลี่ยนผ่านจากการจัดหาที่มีหลายชั้นและขาดความโปร่งใสไปสู่ห่วงโซ่อุปทานที่โปร่งใสมากขึ้น แต่ระยะต่อไปมีข้อกำหนดที่เข้มงวดมากขึ้น ภายใต้ความคาดหวังของตลาดที่เพิ่มสูงขึ้น รวมถึง กฎระเบียบว่าด้วยสินค้าที่ปลอดจากการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EU Deforestation Regulation) การตรวจสอบย้อนกลับไม่ได้หมายถึงเพียงการบันทึกแหล่งกำเนิดอีกต่อไป แต่หมายถึงการพิสูจน์ ในทุกการจัดส่ง ว่าโกโก้ปราศจากการตัดไม้ทำลายป่า ผลิตอย่างถูกต้องตามกฎหมาย สามารถตรวจสอบย้อนกลับถึงระดับแปลงโดยไม่มีการปะปนกับปริมาณที่ไม่สามารถตรวจสอบย้อนกลับได้ และมีข้อมูลรองรับที่สามารถผ่านการตรวจสอบจากหน่วยงานกำกับดูแล ผู้ซื้อ และผู้ตรวจประเมินได้ (European Commission, n.d.)
สิ่งนี้ทำให้บริบทการดำเนินงานของทีมจัดซื้อเพื่อความยั่งยืนและทีมจัดหาเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก การตรวจสอบย้อนกลับไม่สามารถอยู่เพียงในรายงานด้านความยั่งยืน สเปรดชีตของซัพพลายเออร์ หรือแดชบอร์ดแบบคงที่ได้อีกต่อไป แต่ต้องกลายเป็น ระบบปฏิบัติการที่เชื่อมโยงหลักฐานจากซัพพลายเออร์ การประเมินข้อมูลเชิงภูมิศาสตร์ การตัดสินใจด้านความเสี่ยง การตรวจสอบย้อนกลับการผลิต ข้อมูลอ้างอิง DDS สถานะ TRACES และประวัติการตรวจสอบ เข้าไว้ด้วยกัน
ตลาดกำลังก้าวข้ามคำถามว่า บริษัทมีระบบตรวจสอบย้อนกลับหรือไม่ คำถามที่ผู้ซื้อและหน่วยงานกำกับดูแลกำลังให้ความสำคัญมากขึ้นคือ ระบบตรวจสอบย้อนกลับนั้นสามารถรองรับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดได้หรือไม่ บริษัทสามารถแสดงให้เห็นได้หรือไม่ว่าสินค้ามาจากที่ใด มีการประเมินความเสี่ยงอย่างไร หลักฐานใดสนับสนุนการตัดสินใจ และหลักฐานเหล่านั้นเชื่อมโยงกับการจัดส่งสินค้าเฉพาะรายการอย่างไร? นี่คือความแตกต่างระหว่าง การรวบรวมข้อมูล กับ การปฏิบัติตามข้อกำหนดในเชิงปฏิบัติการ
ด้วยเหตุนี้ การตรวจสอบย้อนกลับจึงต้องขยายขึ้นไปถึงต้นน้ำในกระบวนการขึ้นทะเบียนซัพพลายเออร์ และลงไปถึงปลายน้ำในกระบวนการผลิต การจัดส่ง และพิธีการศุลกากร หากหลักฐานจากซัพพลายเออร์ไม่ครบถ้วน หากโพลิกอนไม่ถูกต้อง หากข้อมูลอ้างอิง DDS ไม่สามารถเชื่อมโยงกับการจัดส่งที่ถูกต้อง หรือหากไม่สามารถมองเห็นสถานะการปฏิบัติตามข้อกำหนดได้เมื่อสินค้าพร้อมเคลื่อนย้าย ความพร้อมด้าน EUDR จะกลายเป็นความเสี่ยงต่อความต่อเนื่องของอุปทาน ไม่ใช่เพียงประเด็นด้านการรายงานความยั่งยืนเท่านั้น
โมเดลการดำเนินงานดังกล่าวเริ่มต้นด้วยคำถามที่ท้าทายกว่าเดิม: สามารถตรวจสอบย้อนกลับโกโก้ทุกการจัดส่งไปยังแปลงฟาร์มแต่ละแห่งผ่านสหกรณ์หรือผู้รวบรวมผลผลิตได้หรือไม่ โดยมีหลักฐานซัพพลายเออร์ที่ผ่านการตรวจสอบแล้ว พิกัดภูมิศาสตร์ระดับแปลง เอกสารยืนยันความถูกต้องตามกฎหมาย บันทึกธุรกรรม การตัดสินใจด้านความเสี่ยง และผลลัพธ์จากกระบวนการตรวจสอบสถานะทั้งหมดเชื่อมโยงอยู่กับล็อตเดียวกัน?
ปัญหาที่ซ่อนอยู่เบื้องหลัง “การตรวจสอบย้อนกลับบนกระดาษ”
หลายบริษัทมีหลักฐานสำคัญสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนดอยู่แล้ว เช่น รายชื่อผู้ผลิต ไฟล์ GeoJSON เอกสารรับรองมาตรฐาน บันทึกความถูกต้องตามกฎหมาย ใบสั่งซื้อ บันทึกล็อตการผลิต คำรับรองจากซัพพลายเออร์ และข้อมูลอ้างอิง DDS ปัญหาคือ บันทึกเหล่านี้มักกระจายอยู่ในระบบ ทีมงาน และกระบวนการทำงานที่แตกต่างกัน ไฟล์ของซัพพลายเออร์ในกล่องอีเมล ใบสั่งซื้อในระบบ ERP บันทึกลล็อตการผลิตในฝ่ายผลิต และข้อมูลอ้างอิง DDS ในสเปรดชีต อาจมีประโยชน์เมื่อพิจารณาแยกกัน แต่เมื่อนำมารวมกันแล้ว ก็ยังอาจไม่สามารถสร้าง ห่วงโซ่หลักฐานที่มีน้ำหนักเพียงพอสำหรับรองรับการตรวจสอบ ได้
บันทึกการตรวจสอบย้อนกลับจะมีประโยชน์ในเชิงปฏิบัติการเมื่อสามารถเชื่อมโยงหลักฐานจากซัพพลายเออร์เข้ากับ ความเป็นจริงทางกายภาพและเชิงพาณิชย์ของสินค้า โมเดลแพลตฟอร์ม EUDR ของ KOLTIVA ช่วยแก้ปัญหาการกระจัดกระจายของข้อมูลนี้ด้วยการนำหลักฐานจากซัพพลายเออร์ การประเมินข้อมูลเชิงภูมิศาสตร์ การตรวจสอบย้อนกลับการผลิต และการส่งข้อมูลโดยตรงผ่าน TRACES มาไว้ในสภาพแวดล้อมแบบบูรณาการเดียวกัน
Michael Wijaya, Head of Data Collection & Climate ที่ KOLTIVA กล่าวว่า “หลายองค์กรมีข้อมูลส่วนใหญ่ที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติตาม EUDR อยู่แล้ว ความท้าทายที่แท้จริงคือการนำข้อมูลเหล่านั้นมาใช้ในกระบวนการปฏิบัติงานจริง โดยเชื่อมโยงหลักฐานจากซัพพลายเออร์ การประเมินความเสี่ยง บันทึกการผลิต ข้อมูลการจัดส่ง และกระบวนการตรวจสอบสถานะให้กลายเป็นกระบวนการที่ราบรื่น สามารถตรวจสอบได้ และรองรับทั้งข้อกำหนดด้านกฎระเบียบและการดำเนินงานด้านการจัดหาในแต่ละวัน การดำเนินการตาม EUDR ให้ประสบความสำเร็จจำเป็นต้องบริหารจัดการองค์ประกอบด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดหลายส่วนไปพร้อมกัน ซึ่งรวมถึงเอกสารของซัพพลายเออร์ การตรวจสอบพิกัดภูมิศาสตร์และโพลิกอน การประเมินความเสี่ยงด้านการตัดไม้ทำลายป่าและความถูกต้องตามกฎหมาย การตรวจสอบย้อนกลับการผลิต การจัดเตรียม DDS การส่งข้อมูลผ่าน TRACES และการจัดเก็บบันทึกที่พร้อมสำหรับการตรวจสอบ สิ่งสำคัญคือการทำให้องค์ประกอบเหล่านี้ยังคงเชื่อมโยง ตรวจสอบย้อนกลับได้ และสามารถตรวจสอบยืนยันได้ตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทาน”
“แพลตฟอร์มการตรวจสอบย้อนกลับของเราวางตำแหน่งโซลูชันนี้ให้เป็นแพลตฟอร์มปฏิบัติการด้าน EUDR แทนที่จะเป็นเพียงชั้นการปฏิบัติตามข้อกำหนดแบบแมนนวลอีกชั้นหนึ่ง KoltiTrace รับและตรวจสอบหลักฐานจากซัพพลายเออร์ ประเมินความเสี่ยงด้านการตัดไม้ทำลายป่าและความถูกต้องตามกฎหมาย จัดการกระบวนการลดความเสี่ยง เชื่อมโยงการส่งมอบวัตถุดิบกับการจัดส่งผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป จัดทำ DDS และรักษาบันทึกการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่พร้อมสำหรับการตรวจสอบตลอดทั้งห่วงโซ่” Michael กล่าวเพิ่มเติม.
จากหลักฐานของซัพพลายเออร์สู่บันทึกการตรวจสอบสถานะที่รองรับการตรวจสอบได้
สำหรับทีมจัดซื้อและทีมจัดหา หนึ่งในความท้าทายที่สำคัญที่สุดคือการเปลี่ยนหลักฐานในระดับซัพพลายเออร์ให้กลายเป็นหลักประกันในระดับการจัดส่งสินค้า ซัพพลายเออร์รายหนึ่งอาจส่งไฟล์ GeoJSON ขณะที่อีกรายอาจส่งใบรับรอง และอีกรายอาจให้หมายเลขอ้างอิง DDS จากผู้ประกอบการต้นน้ำ ซัพพลายเออร์บางรายอาจมีระบบดิจิทัลของตนเอง ในขณะที่บางรายยังคงใช้การส่งข้อมูลผ่านอีเมล สเปรดชีต หรือการอัปโหลดด้วยตนเอง ความแตกต่างเหล่านี้ถือเป็นเรื่องปกติในห่วงโซ่อุปทานสินค้าเกษตรทั่วโลก ระบบการปฏิบัติตามข้อกำหนดจึงต้องมีความยืดหยุ่นเพียงพอที่จะรับหลักฐานจากซัพพลายเออร์ผ่านช่องทางที่หลากหลาย แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องมีมาตรฐานที่เข้มงวดเพียงพอที่จะสร้าง บันทึกข้อมูลที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลอย่างเป็นระบบ
Michael กล่าวว่า “ นี่คือจุดที่หลายบริษัทเผชิญกับความเสี่ยงที่ซ่อนอยู่ หลักฐานจากซัพพลายเออร์มักมีอยู่แล้ว แต่กระจัดกระจายอยู่ในรูปแบบและระบบที่แตกต่างกัน ไฟล์ข้อมูลพิกัดภูมิศาสตร์อาจอยู่ในอีเมล ใบสั่งซื้ออาจอยู่ในระบบ ERP บันทึกลล็อตการผลิตอาจอยู่ในระบบฝ่ายผลิต ข้อมูลอ้างอิง DDS อาจถูกติดตามด้วยตนเอง และเอกสารประกอบอาจถูกจัดเก็บไว้ในโฟลเดอร์ของซัพพลายเออร์ เมื่อบันทึกข้อมูลเหล่านี้ไม่ได้เชื่อมโยงกัน บริษัทอาจมีข้อมูลอยู่ในมือ แต่ไม่ได้หมายความว่าจะสามารถควบคุมกระบวนการปฏิบัติงานได้อย่างแท้จริง”
เขาเสริมว่า กระบวนการ EUDR ที่สามารถรองรับการตรวจสอบได้ต้องเชื่อมโยงหลักฐานเข้ากับความเป็นจริงทางการค้าและทางกายภาพของห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งหมายความว่าการส่งข้อมูลจากซัพพลายเออร์แต่ละครั้งควรเชื่อมโยงกับใบสั่งซื้อ (PO) รหัสระบุการส่งมอบ ข้อมูลวัตถุดิบ ล็อตการผลิต บันทึกการจัดส่ง และข้อมูลอ้างอิง DDS ที่เกี่ยวข้อง โมเดลแพลตฟอร์มการตรวจสอบย้อนกลับของเราระบุอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการเชื่อมโยงหลักฐานจากซัพพลายเออร์และข้อมูลพิกัดภูมิศาสตร์ของการส่งมอบแต่ละครั้งเข้ากับ PO และรหัสระบุการส่งมอบ จากนั้นจึงเชื่อมโยงหลักฐานที่ผ่านการตรวจสอบแล้วเข้ากับข้อมูลการผลิตและการจัดส่ง ก่อนการจัดทำ DDS และการส่งข้อมูลผ่าน TRACES
จาก GeoJSON สู่ DDS: เหตุใดคุณภาพข้อมูลจึงเป็นตัวกำหนดความพร้อมในการปฏิบัติตามข้อกำหนด
ข้อมูลพิกัดภูมิศาสตร์เป็นองค์ประกอบสำคัญของความพร้อมด้าน EUDR แต่ไม่ใช่ข้อมูลพิกัดภูมิศาสตร์ทุกประเภทที่จะพร้อมสำหรับกระบวนการตรวจสอบสถานะ โพลิกอนอาจไม่สมบูรณ์ มีข้อมูลซ้ำซ้อน ทับซ้อนกัน ไม่ถูกต้องตามข้อกำหนดทางเทคนิค ไม่ได้เชื่อมโยงกับซัพพลายเออร์ หรืออยู่ในรูปแบบที่ก่อให้เกิดปัญหาในขั้นตอนการส่งข้อมูลต่อไป
ด้วยเหตุนี้ คุณภาพข้อมูลจึงต้องได้รับการควบคุมก่อนการประเมินความเสี่ยงและการจัดทำ DDS “โมเดลการจัดการคุณภาพข้อมูลที่เราเสนอครอบคลุมการตรวจสอบไฟล์และรูปแบบ การตรวจสอบโพลิกอน การตรวจสอบระเบียนข้อมูล กระบวนการแก้ไขข้อมูล การแจ้งเตือน การประมวลผลข้อมูลใหม่ และการเก็บรักษาประวัติการตรวจสอบ นอกจากนี้ยังเน้นถึงความจำเป็นในการตรวจสอบ GeoJSON ในระบบพิกัด WGS84 การระบุแปลงที่มีข้อมูลซ้ำ การตรวจจับโพลิกอนที่ทับซ้อนกันและรูปทรงเรขาคณิตที่ไม่ถูกต้อง การตรวจสอบข้อมูลที่จำเป็น และการเก็บรักษาประวัติเวอร์ชัน” Michael กล่าว
ประเด็นนี้มีความสำคัญเนื่องจาก คุณภาพข้อมูลที่ไม่ดีสามารถก่อให้เกิดทั้งความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดและความเสี่ยงด้านการดำเนินงาน โพลิกอนที่ไม่ถูกต้องอาจทำให้การประเมินล่าช้า การขาดรหัสระบุซัพพลายเออร์อาจทำให้ไม่สามารถเชื่อมโยงหลักฐานกับการส่งมอบที่ถูกต้องได้ แปลงที่มีข้อมูลซ้ำอาจทำให้การมองเห็นแหล่งจัดหาคลาดเคลื่อน โพลิกอนที่ทับซ้อนกันอาจสร้างความไม่แน่นอนระหว่างการตรวจสอบ และการขาดข้อมูลอ้างอิง DDS อาจทำให้ห่วงโซ่การปฏิบัติตามข้อกำหนดในขั้นตอนต่อไปขาดความต่อเนื่อง
หลักการควรเรียบง่าย: เฉพาะระเบียนข้อมูลที่ครบถ้วน ผ่านการยอมรับ และสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้เท่านั้นที่ควรเข้าสู่กระบวนการประเมินความเสี่ยงและการจัดทำ DDS ส่วนข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์ควรเข้าสู่กระบวนการแก้ไขที่มีการควบคุม โดยมีผู้รับผิดชอบที่ชัดเจน การแจ้งเตือน การประมวลผลข้อมูลใหม่ และประวัติการตรวจสอบที่สามารถติดตามได้
สำหรับทีมจัดซื้อ สิ่งนี้เป็นมากกว่าการดูแลความถูกต้องทางเทคนิคของข้อมูล แต่คือ มาตรการปกป้องการเข้าถึงตลาด หากตรวจพบปัญหาด้านข้อมูลเมื่อการจัดส่งสินค้าใกล้ถึงขั้นตอนศุลกากร ธุรกิจก็มีความเสี่ยงอยู่แล้ว แต่หากตรวจพบปัญหาตั้งแต่ขั้นตอนการรับข้อมูลจากซัพพลายเออร์ ปัญหาเหล่านั้นก็ยังสามารถจัดการและแก้ไขได้ทันการณ์
GeoJSON เป็นสิ่งจำเป็น แต่คุณภาพข้อมูลคือสิ่งที่กำหนดความพร้อม
ข้อมูลพิกัดภูมิศาสตร์เป็นองค์ประกอบสำคัญของความพร้อมด้าน EUDR แต่ไม่ใช่ชุดข้อมูลพิกัดภูมิศาสตร์ทุกชุดจะพร้อมสำหรับกระบวนการตรวจสอบสถานะ เอกสารคำอธิบายไฟล์ GeoJSON ของคณะกรรมาธิการยุโรปสำหรับระบบข้อมูล EUDR (EUDR Information System) ระบุว่าไฟล์พิกัดภูมิศาสตร์ต้องใช้รูปแบบ GeoJSON โดยใช้ค่าลองจิจูดและละติจูดในระบบ WGS84 และหน่วยองศาทศนิยม พร้อมกำหนดประเภทของรูปทรงเรขาคณิตที่รองรับ นอกจากนี้ ยังระบุข้อผิดพลาดที่พบได้บ่อยใน GeoJSON เช่น โพลิกอนที่ไม่ปิด เส้นที่ตัดกัน ประเภทเรขาคณิตที่ไม่ถูกต้อง ค่าพิกัดอยู่นอกช่วงที่กำหนด ชื่อคุณสมบัติ (property names) ไม่ถูกต้อง ไฟล์ที่มีการตั้งรหัสผ่าน และไฟล์ที่มีขนาดเกินขีดจำกัดของระบบ (European Commission, 2025)
ประเด็นนี้มีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับการจัดหาโกโก้ เนื่องจาก ข้อมูลเชิงภูมิศาสตร์ที่ไม่มีคุณภาพอาจทำให้ความพร้อมในการดำเนินการตรวจสอบสถานะล่าช้าหรือด้อยประสิทธิภาพลง โพลิกอนที่ไม่ถูกต้องอาจทำให้ไม่สามารถดำเนินการประเมินได้ แปลงที่มีข้อมูลซ้ำอาจทำให้การมองเห็นแหล่งจัดหาคลาดเคลื่อน ข้อมูลที่ทับซ้อนกันและรูปทรงเรขาคณิตที่ไม่ถูกต้องอาจสร้างความไม่แน่นอนระหว่างการตรวจสอบ ส่วนข้อมูลระบุซัพพลายเออร์ PO หรือการส่งมอบที่ขาดหายไป อาจทำให้ไม่สามารถเชื่อมโยงข้อมูลเข้ากับการจัดส่งที่ถูกต้องได้
“ระบบของเราดำเนินการตรวจสอบคุณภาพข้อมูลของซัพพลายเออร์ก่อนนำข้อมูลเข้าสู่ระบบ EUIS เพื่อจัดทำ DDS การตรวจสอบเหล่านี้ครอบคลุมการตรวจสอบไฟล์และรูปแบบ รวมถึงข้อมูลโพลิกอนและกระบวนการลดความเสี่ยง โดยรวมถึงการตรวจสอบ GeoJSON ในระบบ WGS84 ใบรับรองและข้อมูลอ้างอิง DDS ของซัพพลายเออร์ รหัสระบุซัพพลายเออร์และใบสั่งซื้อ โพลิกอนที่ปิดสมบูรณ์ แปลงที่มีข้อมูลซ้ำ โพลิกอนที่ทับซ้อนกัน รูปทรงเรขาคณิตที่ไม่ถูกต้อง คุณลักษณะข้อมูลที่จำเป็น เอกสาร ประวัติเวอร์ชัน การแจ้งเตือน การประมวลผลข้อมูลใหม่ และการเก็บรักษาประวัติการตรวจสอบ” Michael กล่าว
หลักการนั้นเรียบง่าย: เฉพาะระเบียนข้อมูลที่ครบถ้วน ผ่านการยอมรับ และสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้เท่านั้นที่ควรเข้าสู่กระบวนการประเมินความเสี่ยงและการจัดทำ DDS ส่วนข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์ควรเข้าสู่กระบวนการแก้ไขที่มีการควบคุม โดยมีผู้รับผิดชอบ การแจ้งเตือน การแก้ไขข้อมูลจากต้นทาง การประมวลผลข้อมูลใหม่ และการเก็บรักษาประวัติการตรวจสอบอย่างครบถ้วน
ความท้าทายด้านการผลิตอย่างถูกกฎหมายที่หลายบริษัทประเมินต่ำเกินไป
การพูดคุยเกี่ยวกับ EUDR มักมุ่งเน้นไปที่ประเด็นการตัดไม้ทำลายป่า แต่ การผลิตอย่างถูกกฎหมายก็มีความสำคัญไม่แพ้กัน การจัดส่งสินค้าอาจปลอดจากการตัดไม้ทำลายป่าอย่างสมบูรณ์ แต่ก็ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด หากไม่สามารถแสดงให้เห็นได้ว่าสินค้านั้นผลิตขึ้นโดยสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องของประเทศต้นทาง Regulation (EU) 2023/1115 กำหนดให้ผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้ข้อบังคับต้องปลอดจากการตัดไม้ทำลายป่า ผลิตอย่างถูกกฎหมาย และมีเอกสารแสดงสถานะการตรวจสอบสถานะ (Due Diligence Statement)
สำหรับทีมจัดหา สิ่งนี้ทำให้ขอบเขตของหลักฐานที่ต้องใช้กว้างขึ้น โดยขึ้นอยู่กับสินค้า เขตอำนาจศาล และรูปแบบการจัดหา เอกสารยืนยันการผลิตอย่างถูกกฎหมายอาจรวมถึง เอกสารสิทธิ์หรือกรรมสิทธิ์ในที่ดิน ใบอนุญาตและการอนุญาตตามกฎหมายของประเทศนั้น ๆ บันทึกการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม ใบรับรองมาตรฐาน และบันทึกห่วงโซ่การควบคุม (chain of custody) (European Parliament & Council of the European Union, 2023)
ความท้าทายคือ หลักฐานเหล่านี้มีมาตรฐานที่เป็นหนึ่งเดียวน้อยกว่าข้อมูลพิกัดภูมิศาสตร์อย่างมาก โดยมีความแตกต่างกันตามประเทศ ประเภทของซัพพลายเออร์ สินค้า และระบบสิทธิในที่ดินในท้องถิ่น นี่คือเหตุผลที่จำเป็นต้องมีกรอบการจัดการหลักฐานที่เป็นระบบ แทนที่จะรวบรวมหลักฐานแบบเฉพาะกรณีไปทีละรายการ
โซลูชัน EUDR ของเราจัดการหลักฐานเหล่านี้ ได้แก่ เอกสารสิทธิในที่ดิน ใบอนุญาตประกอบกิจการและใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม ใบรับรองมาตรฐาน บันทึกทะเบียนที่ดิน แผนที่ และบันทึกห่วงโซ่การควบคุม ในฐานะข้อมูลสำหรับการตรวจสอบ ซึ่งจะถูกนำเข้าสู่กระบวนการประเมินความเสี่ยงและการตัดสินใจด้านการตรวจสอบสถานะโดยตรง
สำหรับทีมจัดซื้อและทีมความยั่งยืน การตรวจสอบการผลิตอย่างถูกกฎหมายไม่ควรถูกจัดไว้เป็นเพียงภาคผนวก แต่ต้องเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการดำเนินงาน โดยเชื่อมโยงกับข้อมูลของซัพพลายเออร์และแปลงพื้นที่ ตรวจสอบตามเกณฑ์ความเสี่ยง และเก็บรักษาไว้พร้อมกับผลการตัดสินใจขั้นสุดท้าย
การสร้างโมเดลซัพพลายเออร์ที่ครอบคลุมโดยไม่ลดมาตรฐานการปฏิบัติตามข้อกำหนด
หนึ่งในความเสี่ยงที่สำคัญที่สุดของการดำเนินการตาม EUDR คือ การกีดกันซัพพลายเออร์ออกจากตลาด ซัพพลายเออร์รายเล็ก ผู้รวบรวมผลผลิต สหกรณ์ และห่วงโซ่อุปทานที่เชื่อมโยงกับเกษตรกรรายย่อยอาจมีความพร้อมด้านดิจิทัลไม่เทียบเท่ากับซัพพลายเออร์องค์กรขนาดใหญ่ หากระบบการปฏิบัติตามข้อกำหนดได้รับการออกแบบมาเพื่อรองรับเฉพาะซัพพลายเออร์ที่มีการใช้ระบบดิจิทัลในระดับสูง การเข้าถึงตลาดอาจกลายเป็นเรื่องยากขึ้นสำหรับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องที่ต้องการการสนับสนุนมากที่สุด
ดังนั้น โมเดลการดำเนินงานด้าน EUDR ที่ใช้งานได้จริงต้องรองรับช่องทางการเข้าร่วมของซัพพลายเออร์ที่หลากหลาย ซัพพลายเออร์บางรายอาจส่งข้อมูลโดยตรงผ่านแพลตฟอร์ม ขณะที่รายอื่นอาจส่งผ่าน API หรือการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่มีโครงสร้าง ส่วนบางรายอาจยังใช้ช่องทางอย่างอีเมล สเปรดชีต การอัปโหลดที่มีการควบคุม หรือการรับข้อมูลที่บริหารจัดการโดยผู้ซื้อ และในกรณีที่คุณภาพข้อมูลหรือระดับความเสี่ยงจำเป็นต้องได้รับการยืนยันเพิ่มเติม ก็สามารถเพิ่มการทำแผนที่ภาคสนามหรือการตรวจสอบโดยหน่วยงานอิสระได้
โมเดลการรวบรวมและตรวจสอบข้อมูลของ KOLTIVA รองรับซัพพลายเออร์ผ่านช่องทางการเข้าร่วมที่หลากหลาย ได้แก่ ซัพพลายเออร์ที่มีการเก็บข้อมูลผ่าน KoltiTrace และ KoltiSkills ซัพพลายเออร์ที่สมัครใช้ KoltiTrace โดยตรง และซัพพลายเออร์ที่ไม่ได้ใช้ KoltiTrace ในกรณีที่คุณภาพข้อมูลหรือระดับความเสี่ยงของซัพพลายเออร์จำเป็นต้องได้รับการยืนยันเพิ่มเติม KoltiVerify สามารถให้บริการตรวจสอบเพิ่มเติมได้ ไม่ว่าซัพพลายเออร์จะเข้าร่วมผ่านช่องทางใด โมเดลนี้มุ่งรวมหลักฐาน สถานะการตรวจสอบ และการตัดสินใจด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดไว้ใน บันทึก EUDR เดียวที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลอย่างเป็นระบบ
สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการจัดหาที่ครอบคลุมทุกภาคส่วน ความยืดหยุ่นในขั้นตอนการรับข้อมูลไม่ควรหมายถึงความไม่สอดคล้องกันในขั้นตอนการปฏิบัติตามข้อกำหนด ซัพพลายเออร์สามารถส่งข้อมูลผ่านช่องทางที่แตกต่างกันได้ แต่ข้อมูลทุกระเบียนควรผ่านการควบคุมด้านหลักฐาน การตรวจสอบ การประเมินความเสี่ยง การลดความเสี่ยง และการตรวจสอบย้อนหลังภายใต้มาตรฐานเดียวกัน
อนาคตของการปฏิบัติตาม EUDR คือระบบปฏิบัติการ ไม่ใช่เช็กลิสต์
การปฏิบัติตาม EUDR กำลังผลักดันให้บริษัทต่าง ๆ ต้องทบทวนแนวทางการตรวจสอบย้อนกลับ เป้าหมายไม่ได้เป็นเพียงการทำแผนที่ซัพพลายเออร์หรือรวบรวมพิกัดฟาร์มอีกต่อไป แต่คือการบริหารจัดการ ห่วงโซ่อุปทานที่ผ่านการตรวจสอบและพร้อมสำหรับการจัดส่ง ซึ่งผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องทุกชนิดสามารถเชื่อมโยงกับหลักฐานจากซัพพลายเออร์ การประเมินข้อมูลเชิงภูมิศาสตร์ เอกสารยืนยันการผลิตอย่างถูกกฎหมาย การตัดสินใจด้านความเสี่ยง ข้อมูลอ้างอิง DDS และประวัติการตรวจสอบได้
สำหรับผู้นำด้านการจัดซื้อเพื่อความยั่งยืนและทีมจัดหา นี่คือ การเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ การปฏิบัติตามข้อกำหนดกำลังกลายเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานด้านจัดซื้อ การตรวจสอบย้อนกลับกำลังกลายเป็นส่วนหนึ่งของสถาปัตยกรรมข้อมูลระดับองค์กร การมีส่วนร่วมกับซัพพลายเออร์กำลังกลายเป็นส่วนหนึ่งของการลดความเสี่ยง และความพร้อมด้าน DDS กำลังกลายเป็นส่วนหนึ่งของการวางแผนการจัดส่งสินค้า
หลายบริษัทเริ่มต้นการดำเนินงานตาม EUDR โดยมุ่งเน้นไปที่การรวบรวมข้อมูลพิกัดภูมิศาสตร์และเอกสารของซัพพลายเออร์ แต่สิ่งที่เราเห็นในปัจจุบันคือความท้าทายที่แตกต่างออกไป นั่นคือ การนำบันทึกข้อมูลเหล่านั้นมาใช้ในกระบวนการดำเนินงานจริง องค์กรที่พร้อมที่สุดอาจไม่ใช่องค์กรที่มีข้อมูลมากที่สุด แต่คือองค์กรที่สามารถเชื่อมโยงหลักฐานจากซัพพลายเออร์ การตัดสินใจด้านความเสี่ยง การตรวจสอบย้อนกลับการผลิต กระบวนการ DDS และประวัติการตรวจสอบเข้าด้วยกันภายใต้กระบวนการทำงานเดียวที่มีการกำกับดูแลอย่างเป็นระบบ
บริษัทที่พร้อมที่สุดสำหรับ EUDR จะไม่ใช่บริษัทที่มีสเปรดชีตมากที่สุดหรือมีโฟลเดอร์เอกสารขนาดใหญ่ที่สุด แต่จะเป็นบริษัทที่มี โมเดลการดำเนินงานที่มีการควบคุมอย่างเป็นระบบ ซึ่งสามารถตรวจสอบหลักฐาน จัดการข้อยกเว้น เชื่อมโยงข้อมูลต้นน้ำกับผลิตภัณฑ์ปลายน้ำ สร้างผลลัพธ์ที่พร้อมสำหรับการจัดทำ DDS ส่งข้อมูลอ้างอิงกลับไปยังระบบที่ถูกต้อง และสามารถพิสูจน์ที่มาของทุกการตัดสินใจได้ในภายหลัง
ดังนั้น การตรวจสอบย้อนกลับในยุคต่อไปต้องเป็นมากกว่าการมองเห็นข้อมูล แต่ต้องสามารถตรวจสอบยืนยันได้ นำไปใช้ในกระบวนการดำเนินงานจริง เชื่อมโยงถึงกัน และพร้อมสำหรับการตรวจสอบ นี่คือทิศทางที่การปฏิบัติตาม EUDR กำลังมุ่งไป จาก การตรวจสอบย้อนกลับในฐานะเอกสาร ไปสู่การตรวจสอบย้อนกลับในฐานะระบบปฏิบัติการสำหรับการจัดหาอย่างมีความรับผิดชอบ
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
การตรวจสอบย้อนกลับโกโก้ที่พร้อมสำหรับ EUDR หมายถึงอะไร?
หมายถึงความสามารถของบริษัทในการเชื่อมโยงหลักฐานจากซัพพลายเออร์ พิกัดภูมิศาสตร์ระดับแปลง เอกสารยืนยันการผลิตอย่างถูกกฎหมาย การประเมินความเสี่ยง บันทึกการผลิตและการจัดส่ง การจัดเตรียม DDS สถานะการส่งข้อมูลผ่าน TRACES และประวัติการตรวจสอบเข้าไว้ในกระบวนการเดียวที่สามารถรองรับการตรวจสอบได้
เหตุใดการตรวจสอบ GeoJSON จึงมีความสำคัญต่อ EUDR?
เนื่องจากไฟล์ GeoJSON ต้องมีความถูกต้องทางเทคนิคและสามารถใช้งานร่วมกับระบบข้อมูล EUDR (EUDR Information System) ได้ ข้อผิดพลาด เช่น โพลิกอนที่ไม่ปิด รูปทรงเรขาคณิตที่ไม่ถูกต้อง รูปแบบพิกัดที่ไม่ถูกต้อง ชื่อคุณสมบัติ (property names) ที่ไม่ถูกต้อง หรือข้อจำกัดด้านขนาดไฟล์ อาจก่อให้เกิดปัญหาในการส่งข้อมูลและกระบวนการตรวจสอบสถานะ
การรวบรวมพิกัดเพียงอย่างเดียวเพียงพอสำหรับการปฏิบัติตาม EUDR หรือไม่?
ไม่เพียงพอ พิกัดต้องเชื่อมโยงกับข้อมูลระบุตัวตนของซัพพลายเออร์ ข้อมูลแปลง เอกสารยืนยันการผลิตอย่างถูกกฎหมาย การประเมินความเสี่ยง ใบสั่งซื้อ ล็อตการผลิต การจัดส่ง ข้อมูลอ้างอิง DDS และเส้นทางการตรวจสอบ เพื่อรองรับกระบวนการตรวจสอบสถานะที่สามารถพิสูจน์และรองรับการตรวจสอบได้
เหตุใดการผลิตอย่างถูกกฎหมายจึงมีความสำคัญ?
EUDR กำหนดให้ผลิตภัณฑ์ต้องผลิตขึ้นโดยสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องของประเทศที่ผลิต ซึ่งอาจจำเป็นต้องมีหลักฐาน เช่น เอกสารเกี่ยวกับการใช้ที่ดินหรือสิทธิในที่ดิน ใบอนุญาต เอกสารด้านสิ่งแวดล้อม ข้อมูลทะเบียนที่ดิน ใบรับรองมาตรฐาน และบันทึกห่วงโซ่การควบคุม ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับประเทศและสินค้า
บริษัทโกโก้ควรให้ความสำคัญกับเรื่องใดเป็นอันดับแรก?
ให้ความสำคัญกับ โครงสร้างการจัดการหลักฐาน ได้แก่ การรับข้อมูลจากซัพพลายเออร์ การตรวจสอบ GeoJSON หลักฐานการผลิตอย่างถูกกฎหมาย รหัส PO และการส่งมอบ การเชื่อมโยงข้อมูลล็อตและการจัดส่ง กระบวนการทำงานของ DDS การกำหนดผู้รับผิดชอบในการจัดการข้อยกเว้น และการเก็บรักษาประวัติการตรวจสอบ
บรรณาธิการ: Gusi Ayu Putri Chandrika Sari, Social Media Practitioner ที่ KOLTIVA
ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน: Michael Saputra, Head of Data Collection & Climate ที่ KOLTIVA
Gusi Ayu Putri Chandrika Sari ผสานความเชี่ยวชาญด้านการตลาดดิจิทัลและโซเชียลมีเดียเข้ากับความมุ่งมั่นอย่างลึกซึ้งต่อความยั่งยืน โดยมีประสบการณ์ด้านการสื่อสารมากกว่าแปดปี งานของเธอมุ่งเน้นการสร้างเรื่องราวที่ทรงพลังซึ่งเชื่อมโยงเทคโนโลยี เกษตรกรรม และความรับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อมเข้าด้วยกัน เธอมุ่งมั่นในการส่งเสริมแนวทางปฏิบัติที่ยั่งยืนผ่านเนื้อหาที่น่าสนใจและมุ่งเน้นผู้ชมบนแพลตฟอร์มดิจิทัลที่หลากหลาย
Michael Saputra ดำรงตำแหน่ง Head of Data Collection and Climate ที่ KOLTIVA โดยเป็นผู้นำโครงการที่ผสานข้อมูลด้านสภาพภูมิอากาศเข้ากับระบบข้อมูลภาคสนามที่มีประสิทธิภาพสำหรับห่วงโซ่อุปทานภาคเกษตรทั่วโลก ด้วยความเชี่ยวชาญด้านการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงภูมิศาสตร์ การติดตามตรวจสอบสิ่งแวดล้อม และการตรวจสอบย้อนกลับแบบดิจิทัล Michael ทำให้มั่นใจว่าข้อมูลที่เก็บรวบรวมจากภาคสนาม ตั้งแต่ระดับพื้นที่เพาะปลูกจนถึงแปลงฟาร์ม สามารถสนับสนุนการปฏิบัติตามกรอบความยั่งยืน เช่น กฎระเบียบของสหภาพยุโรปว่าด้วยสินค้าปลอดการตัดไม้ทำลายป่า (EUDR) งานของเขาเชื่อมโยงเทคโนโลยีเข้ากับการดำเนินงานด้านสภาพภูมิอากาศ เพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจและเกษตรกรรายย่อยสามารถสร้างห่วงโซ่อุปทานที่มีความยืดหยุ่น โปร่งใส และปราศจากการตัดไม้ทำลายป่า
แหล่งข้อมูล:
European Commission. (2025). EUDR GeoJSON file description: Version 1.5. https://nli.gov.cz/wp-content/uploads/EUDR-EUDR-GEOJSON-FILE-DESCRIPTION-1.5_.pdf
European Commission. (n.d.). Regulation on deforestation-free products. https://environment.ec.europa.eu/topics/forests/deforestation/regulation-deforestation-free-products_en
European Parliament and Council of the European Union. (2023). Regulation (EU) 2023/1115 of the European Parliament and of the Council of 31 May 2023 on the making available on the Union market and the export from the Union of certain commodities and products associated with deforestation and forest degradation and repealing Regulation (EU) No 995/2010. EUR-Lex. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1115/oj/eng
ประเด็นเรื่องการตรวจพบปัญหาด้านข้อมูลตั้งแต่เนิ่น ๆ เป็นสิ่งที่เห็นด้วยอย่างมาก การพบว่าโพลิกอนมีข้อผิดพลาดหรือข้อมูลของซัพพลายเออร์ไม่ครบตั้งแต่ขั้นตอนการขึ้นทะเบียน ย่อมแตกต่างอย่างมากจากการมาพบปัญหาเมื่อสินค้ากำลังรอการผ่านพิธีการศุลกากรแล้ว