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Brecha de Cumplimiento Amenaza el Acceso al Mercado para el 85% de los Exportadores de África Orient
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Brecha de Cumplimiento Amenaza el Acceso al Mercado para el 85% de los Exportadores de África Orient
- Gusi Ayu Putri Chandrika Sari
- hace 1 día
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Nota del editor
Este artículo explora las principales barreras para lograr la trazabilidad en África Oriental y destaca recomendaciones prácticas de los expertos de Koltiva para pasar del riesgo a la preparación.
Resumen ejecutivo
La agricultura sigue siendo la columna vertebral de la economía de África Oriental, aportando más del 32% del PIB regional y empleando a más del 80% de la población (East African Community, s.f.). La Unión Europea absorbe más del 60% de las exportaciones de café de la Comunidad de África Oriental (EAC) (SEI, 2024). Sin embargo, con la entrada en vigor del Reglamento de la UE sobre Deforestación (EUDR) y la Directiva sobre Diligencia Debida en Sostenibilidad Corporativa (CSDDD), más de €2,75 mil millones en valor comercial están en riesgo si persisten las brechas de cumplimiento (Danish Industry Report, 2024).
Solo el 15% de las agroempresas en África Oriental están al tanto de las nuevas regulaciones de la UE, y la mayoría carece de infraestructura digital y de una guía clara para su implementación (Danish Industry Report, 2024). La conectividad limitada a internet, los altos costos del mapeo de fincas y los sistemas de datos fragmentados continúan frenando el progreso. Muchos actores aún ven la trazabilidad como una casilla de cumplimiento, en lugar de un impulsor de competitividad, eficiencia y confianza en el mercado.
El cumplimiento sostenible requiere más que tecnología: exige concienciación, liderazgo institucional y responsabilidad compartida. Al adoptar sistemas digitales de trazabilidad como KoltiTrace MIS, invertir en el desarrollo de capacidades y fomentar la colaboración público-privada, África Oriental puede transformar la presión regulatoria en oportunidad económica. La región está preparada para convertirse en un proveedor confiable de productos agrícolas transparentes, resilientes y libres de deforestación.
La economía de África Oriental depende de la agricultura. El café, el cacao, el té, la madera y otros productos básicos constituyen la columna vertebral de las exportaciones, con la Unión Europea como el mayor socio comercial de la región. En 2021, la UE representó más del 60% de las exportaciones de café de la Comunidad de África Oriental (EAC), lideradas por Uganda y Etiopía, seguidas por Tanzania, Kenia, Ruanda y Burundi (SEI, 2024).
Sin embargo, a medida que la UE refuerza las normas de sostenibilidad y comercio libre de deforestación, la mayoría de los productores siguen poco preparados. Solo un 15% de las agroempresas de África Oriental conocen estas regulaciones en evolución, lo que pone en riesgo €2.75 mil millones en valor de exportación y los medios de vida de millones de pequeños productores (Danish Industry Report, 2024).
Tabla de contenido:
Principales barreras para lograr la trazabilidad en la región de África Oriental
Bajo conocimiento de las regulaciones globales y alto riesgo de exclusión del mercado
Predominio de pequeños productores y limitaciones estructurales que dificultan la adopción de la trazabilidad
Cadenas de suministro altamente fragmentadas que afectan la visibilidad y verificación de datos
Brechas de conectividad digital
La carga de costos
Recomendaciones de Koltiva: Para las empresas de África Oriental que han iniciado el camino hacia la trazabilidad
Fase 1 — Generar conciencia en toda la cadena de suministro
Fase 2 — Evaluación de datos a nivel de origen
Fase 3 — Adoptar herramientas digitales para una visibilidad de extremo a extremo que se adapte a las condiciones locales
Construyendo un futuro resiliente para la agricultura de África Oriental
A lo largo del mercado europeo del café, la sostenibilidad se ha vuelto innegociable. Los consumidores, importadores y tostadores exigen cada vez más pruebas de abastecimiento ético y libre de deforestación (CBI, 2021), un estándar que ahora se expande más allá del café hacia el cacao, el caucho, el aceite de palma y la madera, bajo el Reglamento de la UE para Productos Libres de Deforestación (EUDR). Este cambio está transformando la forma en que los productos agrícolas deben verificarse antes de llegar a los estantes de la UE.
Para África Oriental, esto genera tanto urgencia como oportunidad. El café, un importante contribuyente al PIB nacional, estuvo asociado en Kenia con 50 hectáreas de deforestación anual entre 2015 y 2018, impulsada completamente por las exportaciones (Dummett & Tenorio, 2023).
Para garantizar el acceso continuo al mercado de la UE, los exportadores de la EAC deben alinearse con una serie de nuevas políticas (SEI, 2024):
El Reglamento de la UE sobre Deforestación (EUDR) — que exige que productos como el ganado, el cacao, el café, el aceite de palma, el caucho, la soja y la madera no contribuyan a la deforestación ni a la degradación de los bosques (Reglamento (UE) 2023/1115, 2023).
La Directiva sobre Diligencia Debida en Sostenibilidad Corporativa (CSDDD) — que obliga a las grandes empresas que operan en la UE a identificar, prevenir y mitigar los impactos ambientales y de derechos humanos en sus cadenas de suministro (Procedimiento 2022/0051/COD, 2022).
El Acuerdo de Asociación Económica UE–Kenia (2023) — una nueva generación de acuerdos de libre comercio de la UE con capítulos de comercio y sostenibilidad que incluyen requisitos específicos sobre cambio climático y agricultura, así como la eliminación del trabajo forzoso e infantil.
Estas regulaciones redefinen las condiciones del comercio. El cumplimiento ahora exige trazabilidad de extremo a extremo y total transparencia sobre dónde y cómo se producen los productos agrícolas. Sin embargo, a pesar de estos requisitos crecientes, la conciencia y el nivel de preparación siguen siendo críticamente bajos. Solo una pequeña parte de los productores y exportadores de África Oriental entiende realmente qué implica la trazabilidad o cómo las leyes globales de sostenibilidad afectan su acceso al mercado.
No obstante, la falta de conciencia es solo una parte del desafío. El camino hacia la trazabilidad total se ve obstaculizado por una combinación de limitaciones técnicas, financieras y sistémicas, que incluyen infraestructura digital insuficiente, una distribución poco clara de los costos entre los actores de la cadena de suministro y una orientación regulatoria limitada para guiar la implementación.
A continuación, analizamos los principales obstáculos que frenan la implementación de la trazabilidad en el sector agrícola de África Oriental.
Principales barreras para lograr la trazabilidad en la región de África Oriental
Baja conciencia sobre las regulaciones globales y alto riesgo de exclusión del mercado
Muchas agroempresas y cooperativas en África Oriental aún carecen de claridad sobre lo que realmente exigen las regulaciones internacionales. Encuestas recientes indican que el 40% de las empresas de África Oriental reportan poca o ninguna experiencia en abordar las expectativas de sostenibilidad y cumplimiento (Danish Industry Report, 2024). Los hallazgos también revelan que:
65% de las empresas necesitan una mejor comprensión de las normas globales de sostenibilidad.
57% buscan apoyo práctico para iniciativas internas.
52% necesitan acceso a herramientas digitales y plataformas de trazabilidad.
"Si bien algunos sectores, como el café y el cacao, han comenzado a adoptar medidas de trazabilidad, la mayoría de los productores aún se encuentran en una etapa inicial —necesitan educación, orientación y una comprensión más clara de los riesgos de la inacción (incluyendo la exclusión del mercado y sanciones financieras),” dijo Tarsis Katimbo, Business Development Officer para Europa, Medio Oriente y África (EMEA) en KOLTIVA.
Esta falta de conciencia ya ha provocado una desaceleración en los pedidos de exportación y un mayor riesgo de exclusión. Por ejemplo, The Guardian informó que algunos exportadores de café etíope están experimentando una disminución en la demanda por parte de compradores de la UE, quienes enfrentan multas de hasta el 4% de su facturación por importar productos no conformes. Los compradores son cada vez más reacios a hacer pedidos debido a la incertidumbre sobre la capacidad de los agricultores para demostrar cumplimiento (The Guardian, 2024).
El riesgo de exclusión es particularmente grave para los pequeños productores fragmentados en países de bajos ingresos. Sin apoyo técnico y financiero, los pequeños agricultores de África Oriental corren el riesgo de quedar fuera del mercado de la UE, perdiendo acceso a compradores premium y a ingresos vinculados a certificaciones, si no pueden proporcionar evidencia verificable y georreferenciada de origen libre de deforestación (Nilepost, 2025).
Dominio de los pequeños productores y limitaciones estructurales que dificultan la adopción de la trazabilidad
Más del 75% de la producción agrícola en Etiopía, Kenia, Tanzania y Uganda proviene de pequeños agricultores que cultivan un promedio de solo 2.5 hectáreas (African Development Bank, 2010). Aunque los pequeños productores son la columna vertebral de la economía de la región, este panorama presenta obstáculos significativos para implementar sistemas sólidos de trazabilidad.
Las fincas suelen estar intercaladas con múltiples cultivos, geográficamente dispersas y administradas bajo sistemas de tenencia de la tierra informales o no documentados, lo que dificulta enormemente la verificación de límites, el mapeo georreferenciado y las evaluaciones de uso del suelo.
Cadenas de suministro altamente fragmentadas que debilitan la visibilidad y la verificación de datos
Una de las principales barreras para la trazabilidad en África Oriental es la naturaleza fragmentada de las cadenas de suministro agrícolas. El movimiento de productos suele involucrar múltiples capas de intermediarios —acopiadores locales, agregadores, comerciantes, procesadores y exportadores— lo que resulta en una visibilidad limitada y una documentación inconsistente en el origen.
Dado que muchas agroempresas se abastecen de miles de pequeños productores a través de intermediarios, las compañías tienen un contacto directo mínimo con los agricultores. Esto reduce su capacidad para recopilar datos precisos a nivel de finca, verificar las prácticas de abastecimiento o garantizar el cumplimiento de las nuevas regulaciones.
Las investigaciones muestran que la calidad de los datos suele depender de la solidez de las relaciones con los agricultores y del grado de participación de intermediarios. En Kenia, por ejemplo, las largas cadenas de comerciantes interrumpen la comunicación directa entre productores y compradores, lo que dificulta implementar mejoras de calidad, monitorear prácticas de sostenibilidad o mantener registros de trazabilidad fiables (Investment in Development Studies, 2018).
Brechas de conectividad digital
Los puntos negros de conectividad siguen siendo un desafío importante en las zonas rurales de África Oriental. Las redes poco fiables y la falta de sistemas de datos sin conexión suelen causar pérdida de información y vacíos en el monitoreo de las fincas. Muchos agricultores operan en áreas sin acceso constante a internet, lo que limita la recolección de datos en tiempo real. La penetración de internet en África Oriental se sitúa alrededor del 28,5%, considerablemente por debajo del promedio mundial del 67,9% (Statista, 2025).
Para superar este reto, las plataformas digitales necesitan funcionalidades offline-first, que permitan recopilar datos en el campo y sincronizarlos automáticamente cuando haya conectividad disponible. Esto es esencial para escalar la trazabilidad en las regiones agrícolas remotas.
“Nuestro sistema KoltiTrace está diseñado para funcionar en entornos remotos y con baja conectividad gracias a su funcionalidad completamente offline. Los equipos de campo pueden realizar mapeo de polígonos, evaluaciones de riesgo a nivel de parcela, verificación de proveedores y envíos de DDS directamente en el sitio. Una vez que hay conexión a la red, el sistema se sincroniza con una sola acción del usuario: carga, valida e integra los datos de campo en la plataforma central. Este proceso ayuda a reducir los riesgos de pérdida de datos, minimizar registros duplicados y apoyar tanto a los equipos de campo como a las oficinas centrales para mantenerse actualizados, incluso en condiciones difíciles”, dijo Michael Saputra, Jefe de Recolección de Datos y Clima.
La Carga de Costos
Implementar la trazabilidad implica costos. Desde el registro de agricultores y el mapeo por GPS hasta la integración de plataformas. Aunque estos costos eventualmente pueden reflejarse en los precios de los productos, a corto plazo representan una carga financiera significativa para los pequeños productores, de los cuales alrededor del 80% vive por debajo del umbral de pobreza (Regeneration & Co, 2025).
La pregunta clave sigue siendo: “¿Quién debe asumir el costo — y cómo puede compartirse de manera justa entre compradores, productores y consumidores?”
En la práctica, los costos suelen distribuirse a lo largo de la cadena de suministro:
Exportadores y compradores invierten en sistemas para garantizar un abastecimiento conforme.
Cooperativas y proveedores contribuyen con datos y apoyo al mantenimiento.
Agencias de desarrollo cofinancian el mapeo inicial y la creación de capacidades.
“El retorno de esta inversión se manifiesta en la reducción de riesgos, la garantía de cumplimiento normativo y el acceso a mercados regulados. Un modelo de financiación colaborativa, donde los compradores subsidian la incorporación y los proveedores mantienen los datos, es el enfoque más sostenible para implementar la trazabilidad a largo plazo”, dijo Fanny Butler, Directora Senior de Mercados – EMEA, KOLTIVA.
En la región de la CAO, Kenia ofrece un ejemplo prometedor. El gobierno está cubriendo el costo del mapeo de fincas de café para alinearse con los estándares de mercados libres de deforestación, garantizando así el acceso continuo a los compradores de la UE, que absorben más del 60% de sus exportaciones (TradeMark Africa, 2025).
Recomendaciones de Koltiva: Para las Empresas de África Oriental que Han Iniciado el Camino de la Trazabilidad
Basándonos en nuestra experiencia apoyando la implementación de la trazabilidad en cadenas de suministro globales, el camino hacia la preparación en África Oriental implica tres fases clave:
Fase 1 — Crear Conciencia en Toda la Cadena de Suministro
La trazabilidad comienza con la comprensión. Muchos pequeños productores, procesadores y exportadores aún no tienen claridad sobre lo que el cumplimiento realmente implica en la práctica. Las empresas deben invertir en educación y sensibilización, asegurándose de que todos los actores de su cadena de suministro —desde agricultores hasta técnicos de campo— entiendan las normativas, los riesgos del incumplimiento y los beneficios de operar con transparencia.
Los talleres, las capacitaciones digitales y los materiales de comunicación en idiomas locales son pasos fundamentales para construir esta base.
Comprender lo que exigen las regulaciones globales, no solo la EUDR, sino el panorama más amplio de sostenibilidad. Participar en seminarios web como Beyond Traceability Talks Vol. 4 de KOLTIVA: “Building Supply Chain Traceability and Market Access for East African Exporters", donde representantes del gobierno y del sector privado comparten recomendaciones prácticas.
Obtenga una comprensión clara de lo que realmente significa la trazabilidad, cómo aprovecharla para fortalecer el acceso al mercado y acceda a una lista de verificación práctica para iniciar o mejorar su sistema de trazabilidad, con información de destacados expertos, incluidos:
Susan Atyang — Gerente Regional de Programas, Agricultural Business Initiative
Gerald Kyalo — Director de Servicios de Desarrollo, Uganda Coffee Development Authority (UCDA)
Eliud Kiptoo — Gerente de Agronegocios, DIAGEO
Waithera Muriithi — Líder de Estrategia e Innovación, Café Africa Uganda
Fanny Butler — Directora Senior de Mercados EMEA, Koltiva
y será moderado por Tarsis Katimbo, nuestro Oficial de Desarrollo de Negocios.
Fase 2 — Evaluación de Datos a Nivel de Origen
Comience evaluando lo que ya está disponible. Realice una auditoría rápida de los datos existentes de proveedores, coordenadas de fincas, legalidad de la tierra y registros de rendimiento. Identifique lo que falta y utilícelo para guiar su hoja de ruta de trazabilidad.
¿Cuenta con un registro actualizado de proveedores con ubicaciones de fincas verificadas?
¿Están claramente mapeadas las relaciones con proveedores y las fuentes de suministro?
¿Ha evaluado sus zonas de abastecimiento para detectar riesgos de deforestación?
¿Sus proveedores entienden las implicaciones del EUDR?
¿Cómo se verifica y mantiene la información para garantizar precisión y coherencia en toda la cadena de suministro?
¿Qué sistema de debida diligencia está actualmente en uso para evaluar y mitigar los riesgos relacionados con el EUDR?
Fase 3 — Adoptar herramientas digitales para una visibilidad de extremo a extremo que se ajusten a las condiciones locales
Elija soluciones de trazabilidad diseñadas para las condiciones reales del terreno. Plataformas como KoltiTrace MIS están desarrolladas para capturar, almacenar y sincronizar datos incluso en zonas con conectividad limitada, asegurando que no se pierda información entre la finca y el comprador.
“El éxito de la adopción de la trazabilidad depende de qué tan bien las herramientas digitales se adaptan a las realidades del campo. En regiones donde la conectividad aún es limitada, las plataformas deben funcionar sin conexión, ser intuitivas y ofrecer un valor tangible a los agricultores. Ahí es cuando la adopción pasa de ser una obligación a convertirse en empoderamiento”, señaló Fanny Butler, Sr Head of Markets – EMEA, KOLTIVA.
Los sistemas fragmentados suelen crear puntos ciegos. Koltiva recomienda adoptar plataformas digitales integradas que conecten a agricultores, proveedores, procesadores y exportadores dentro de un solo ecosistema. Al centralizar la recolección, el monitoreo y los reportes de datos, las empresas pueden rastrear el recorrido de cada producto, desde la semilla hasta la mesa, manteniendo al mismo tiempo la interoperabilidad con compradores y reguladores.
Construyendo un futuro resiliente para la agricultura de África Oriental
Para África Oriental, el camino hacia el cumplimiento va más allá de la tecnología. El verdadero progreso depende de fortalecer el conocimiento regulatorio, consolidar la capacidad institucional y garantizar que cada actor de la cadena de suministro, desde pequeños productores hasta exportadores, desempeñe su papel. Al invertir hoy en trazabilidad y sistemas basados en datos, la región puede asegurar un acceso sostenible a los mercados, proteger los medios de vida y posicionarse como un proveedor confiable en el comercio global de productos libres de deforestación.
Autora: Gusi Ayu Putri Chandrika Sari, Especialista en Redes Sociales en KOLTIVA
Expertos en la materia:Tarsis Katimbo, Business Development Officer para Europa, Medio Oriente y África (EMEA)Fanny Butler, Sr Head of Markets - EMEAMichael Saputra, Head of Data Collection and Climate en KOLTIVA
Gusi Ayu Putri Chandrika Sari combina su experiencia en marketing digital y redes sociales con un profundo compromiso con la sostenibilidad, respaldada por más de ocho años de trayectoria en comunicaciones. Su trabajo se centra en crear narrativas impactantes que conectan tecnología, agricultura y responsabilidad ambiental. Está impulsada por la pasión de promover prácticas sostenibles mediante contenido atractivo y centrado en la audiencia en diversas plataformas digitales.
Tarsis Katimbo es Business Development Officer en Koltiva, donde lidera el crecimiento y la participación en la región EMEA, incluida Uganda. Aporta liderazgo estratégico a la misión de Koltiva de construir cadenas de suministro agrícolas transparentes, sostenibles e inclusivas.
Fanny Butler dirige el desarrollo de negocios y los proyectos en Europa, Medio Oriente y África. Con 14 años de experiencia en sostenibilidad para diversos cultivos tropicales, supervisa actividades de proyecto y garantiza un enfoque proactivo y pragmático para implementar soluciones en el campo.
Michael Saputra es el Head of Data Collection and Climate en KOLTIVA, liderando iniciativas que integran inteligencia climática con sólidos sistemas de datos de campo en cadenas de suministro agrícolas globales. Con experiencia en análisis geoespacial, monitoreo ambiental y trazabilidad digital, Michael garantiza que los datos recopilados desde el terreno —hasta la parcela agrícola— respalden el cumplimiento de marcos de sostenibilidad como el Reglamento de la UE contra la Deforestación (EUDR). Su trabajo une tecnología y acción climática para fortalecer a empresas y pequeños productores en la construcción de cadenas de suministro resilientes, transparentes y libres de deforestación.
Recursos:
East African Community. (n.d.). Climate-Smart Agriculture. Retrieved September 31, 2025, from https://www.eac.int/about-eac/63-sector/agriculture-food-security/136-158-159-climate-smart-agriculture
Sunguti, E. M., Sitati, C., Kehbila, A., Lutta, A., Suljada, T., & Osano, P. (2024). Climate-smart coffee production in the East African Community and export opportunities to the EU (SEI Report No. 2024.031). Stockholm Environment Institute. https://doi.org/10.51414/sei2024.031
Danish Industry & Global Compact Network Kenya. (2024). ESG Study: The effects of EU sustainability regulations in Eastern Africa. Global Compact Network Kenya. https://www.globalcompactkenya.org/sites/default/files/downloads/ESG%20Study_The%20Effects%20of%20EU%20Sustainability%20Regulations%20in%20Eastern%20Africa.pdf
Centre for the Promotion of Imports from Developing Countries (CBI). (2024, July 17). What requirements must coffee meet to be allowed on the European market? Retrieved September 31, 2025, from https://www.cbi.eu/market-information/coffee/what-requirements-should-your-product-comply
Hatcher, J., & Pendrill, F. (2022). Illegal deforestation for forest-risk agricultural commodities: Dashboard – Kenya. Forest Trends. https://www.forest-trends.org/wp-content/uploads/2022/01/Kenya-FRAC-Dashboard_Final.pdf
Mumbere, P. (2025, August 14). EU deforestation regulation compliance deadline sparks fears of market exclusion for African small-scale farmers. Nile Post. https://nilepost.co.ug/business/280409/eu-deforestation-regulation-compliance-deadline-sparks-fears-of-market-exclusion-for-african-small-scale-farmers
Regeneration & Co. (2025, July 7). The impact of EUDR on smallholders: Ensuring compliance and inclusion. Regeneration IO. https://www.regeneration.io/mrta-resources/eudr-smallholder-inclusion
African Development Bank Group. (2010). Working paper (No. 105). https://www.afdb.org/sites/default/files/documents/publications/working_105_pdf_d.pdf
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